Решение № 2-2303/2019 2-2303/2019~М-2052/2019 М-2052/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-2303/2019

К делу № 2-2303/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 10 сентября 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Логвин Л.А.,

при секретаре Беловой Я.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании движимых вещей бесхозяйными, признании права собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество (сети лессовые),

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ссылаясь на положения ст.ст. 225, 226 ГК РФ, обратилось в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными.

В обоснование требований указано, что 02.09.2018 в 04 часа 30 минут в ходе проведения рейдового мероприятия по контролю за соблюдением гражданами правил рыболовства, правил пограничного режима в акватории Азовского моря, в урочище Малые Жестеры Славянского района, в 500 метрах правее гирла Зозуливское, на причале №83, было обнаружено и изъято маломерное судно с бортовым номером 12-56 КМ, с подвесным моторным двигателем «Меркурий – 55» (№ двигателя P/N 4005-816534), в котором находились запрещенные к использованию п.п. «А» п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденного Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 №293 орудия лова – сети лессовые в количестве 9 штук, общей длиной 925 метров. В орудиях лова были обнаружены незаконно добытые водные биологические ресурсы: азовский калкан – 37 экземпляров, жерех – 1 экземпляр, судак – 1 экземпляр, тарань – 5 экземпляров, азовский пузанок – 13 экземпляров, пеленгас – 20 экземпляров, кефаль – 31 экземпляр, в общем количестве 108 экземпляров, общим весом 35,3 кг. Владелец данного маломерного судна, а также лица, которым принадлежат данные орудия лова, не установлены.

Изъятие рыбы производилось должностными лицами Отделения (погз) в нп Петровское Службы в г. Темрюке.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.05.1994№515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биоресурсов» с изменениями согласно Постановлению Правительства РФ от 26.09.2000 №724 «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам», незаконной добычей водных биологических ресурсов причинен ущерб в размере 28915 рублей.

Применение данных орудий добычи в иных целях, а именно при любительском и спортивном рыболовстве запрещено в соответствии с п.п. «а», п.49.1 Приказа Минсельхоза России от 01.08.2013 №293 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».

По данному факту было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административном правонарушении и проведении административного расследования, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В результате проведённого административного расследования субъект, совершивший административное правонарушение, не установлен, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Сопроводительным письмом Федеральной службы безопасности Российской Федерации Пограничного управления по Краснодарскому краю Служба в г. Темрюке от 02.10.2018 №2396В/495 в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея поступило постановление от 02.10.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Вышеуказанное имущество находится на ответственном хранении по адресу: Краснодарский край, г. Темрюк, морпорт Отряд ПСКР.

В отсутствие сведений о собственнике имущества, такое имущество подлежит обращению в доход государства для определения его дальнейшей судьбы.

Ввиду отсутствия в материалах административного дела документов, подтверждающих качество и безопасность изъятой рыбы, вещественные доказательства: азовский калкан – 37 экземпляров, жерех – 1 экземпляр, судак – 1 экземпляр, тарань – 5 экземпляров, азовский пузанок – 13 экземпляров, пеленгас – 20 экземпляров, кефаль – 31 экземпляр, в общем количестве 108 экземпляров, общим весом 35,3 кг, – подлежат уничтожению, о чём МТУ Росимущества также заявлены требования.

В судебное заседание представитель заявителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, будучи извещенным, не явился. В заявлении имеется просьба представителя Территориального управления – по доверенности ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

От представителя заинтересованного лица Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю – по доверенности ФИО2, извещённого о судебном заседании, суду представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Службы, с требованиями согласен.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 02.09.2018 в 04 часа 30 минут в ходе проведения рейдового мероприятия по контролю за соблюдением гражданами правил рыболовства, правил пограничного режима в акватории Азовского моря, в урочище Малые Жестеры Славянского района, в 500 метрах правее гирла Зозуливское, на причале №83, было обнаружено и изъято маломерное судно с бортовым номером 12-56 КМ, с подвесным моторным двигателем «Меркурий – 55» (№ двигателя P/N 4005-816534), в котором находились запрещенные к использованию п.п. «А» п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденного Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 №293 орудия лова – сети лессовые в количестве 9 штук, общей длиной 925 метров. В орудиях лова были обнаружены незаконно добытые водные биологические ресурсы: азовский калкан – 37 экземпляров, жерех – 1 экземпляр, судак – 1 экземпляр, тарань – 5 экземпляров, азовский пузанок – 13 экземпляров, пеленгас – 20 экземпляров, кефаль – 31 экземпляр, в общем количестве 108 экземпляров, общим весом 35,3 кг. Владелец данного маломерного судна, а также лица, которым принадлежат данные орудия лова, не установлены

В результате проведённого административного расследования субъект, совершивший административное правонарушение, не установлен, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Сопроводительным письмом Федеральной службы безопасности Российской Федерации Пограничного управления по Краснодарскому краю Служба в г. Темрюке №21/302/42/В/3/439 в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея поступило постановление от 02.04.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, изъятые вещи находятся на ответственном хранении по адресу: Краснодарский край, г. Темрюк, морпорт Отряд ПСКР.

В постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 02.10.2018 указано о признании изъятых вещей бесхозяйными и передаче в МТУ Росимущества для обращения в доход государства.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (в данном случае, Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея).

В соответствии с положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденное приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 №459, Межрегиональное территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а так же по реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.

Кроме того, согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №27 от 23.11.2007 установлено, что находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона РФ №166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона РФ №166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты переработки, в том числе, икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению.

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации №694 от 19.11.2003 «Об утверждении положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающейся быстрой порче» решение о сдаче изъятых вещей для реализации принимается органом исполнительной власти, уполномоченным изымать орудия совершения или предметы административного правонарушения, после осмотра изъятых вещей и проверки их качества (включая проверку безопасности) в установленном порядке органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом на пищевые продукты должны иметься документы, удостоверяющие их качество и безопасность, и документы изготовителя (поставщика), на продукты должна быть нанесена маркировка, содержащая сведения, предусмотренные законодательными и иными нормативно правовыми актами, а также нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.

Документов, подтверждающих качество и безопасность изъятой рыбы, в материалах дела не имеется.

Как следует из материалов дела, изъятие рыбы производилось должностными лицами Отделения (погз) в нп Петровское Служба в г.Темрюке.

В силу ч.3 ст. 32.4 Ко АП РФ, если предметы административного правонарушения (к которым относится рыба) были изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоА РФ, то их уничтожение производится судьей или по его поручению органом, должностное лицо которого произвело изъятие.

Учитывая вышеизложенное и указанные требования закона, настоящее заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бесхозяйным следующее движимое имущество: сети лессовые в количестве 9 штук, общей длиной 925 метров.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество, находящиеся на ответственном хранении по адресу: Краснодарский край, г. Темрюк, морпорт Отряд ПСКР: сети лессовые в количестве 9 штук, общей длиной 925 метров.

Обязать должностных лиц Отделения (погз) в нп Петровское Служба в г.Темрюке, которыми было осуществлено изъятие водных биологических ресурсов: азовский калкан – 37 экземпляров, жерех – 1 экземпляр, судак – 1 экземпляр, тарань – 5 экземпляров, азовский пузанок – 13 экземпляров, пеленгас – 20 экземпляров, кефаль – 31 экземпляр, в общем количестве 108 экземпляров, общим весом 35,3 кг, произвести их уничтожение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А. Логвин