Определение № 2-103/2017 2-103/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-103/2017

№ 2-103/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Яковлевка 13 июня 2017г.

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Т.А.

при секретаре ФИО3,

с участием истца – ФИО2,

ФИО1 Территориального отдела опеки и попечительства Департамента образования и науки ФИО1 края по Яковлевскому муниципальному району – ФИО4,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному отделу опеки и попечительства Департамента образования и науки ФИО1 края по Яковлевскому муниципальному району о признании ее лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и признании права на обеспечение жилым помещением,

Установил:

ФИО2 обратилась в Яковлевский районный суд с указанным исковым заявлением, в котором просит установить имеющий юридическое значение факт того, что она осталась без попечения родителей, и признать за ней право на обеспечение жилым помещением, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 края, извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, одновременно заявил ходатайство о передаче дела по подсудности во Фрунзенский районный суд <адрес> ФИО1 края. В обоснование доводов ходатайства указал, что требования истицы направлены на установление правовых оснований для возникновения права на получение ею жилого помещения. Признание в судебном порядке такого права безусловно влечет установление обязанности ФИО1 края по обеспечению истицы жилым помещением. В этой связи принятие территориальными органами опеки и попечительства лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специализированный жилищный учет не устанавливает права на обеспечение жилыми помещениями и не являетсябезусловным основания для получения жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона №-КЗ жилые помещения, построенные и (или) приобретенные в собственность ФИО1 края для последующего их предоставления подоговорам найма специализированного жилого помещения, предоставляются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, на основании сводного списка. Сводный список формируется уполномоченным органом - департаментом образования и науки ФИО1 края из числа детей-сирот, принятых на специализированный жилищный учет по месту их жительства территориальными отделами опеки и попечительства департаментаобразования на основании заявлений их законных ФИО1 либо личных заявлений (ч. 1, 2 ст. 4 Закона №-КЗ). В соответствии со ст. 6 Закона №-КЗ сформированный Сводный список утверждаетсярешением ФИО1 края.

Таким образом, надлежащими ответчиками или соответчиками по настоящему делу являются уполномоченный орган исполнительной власти ФИО1 края в сфере образования - департамент образования и науки ФИО1 края, а также ФИО1 края.

С учетом мнения сторон, и в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 края.

В предварительном судебном заседании ФИО1 ответчика – Территориального отдела опеки и попечительства Департамента образования и науки ФИО1 края по Яковлевскому муниципальному району – ФИО4 заявила ходатайство о замене Территориального отдела опеки и попечительства по Яковлевскому муниципальному району, как ненадлежащего ответчика, на Департамент образования и науки ФИО1 края и ФИО1 края.

Истец ФИО2 не возражала против замены ненадлежащего ответчика – Территориального отдела опеки и попечительства по Яковлевскому муниципальному району на надлежащих ответчиков - Департамент образования и науки ФИО1 края и ФИО1 края.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность - это относимость дела, подведомственного судам общей юрисдикции, к ведению определенного суда.

В силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на суд, созданный на основании закона.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика; иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Согласно ч. 1 ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер заявленных требований, а также то, что ФИО1 края наделена государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, а Департамент образования и науки ФИО1 края формирует сводный список из числа детей-сирот, суд признает их надлежащими ответчиками по делу.

Как следует из материалов дела Департамент образования и науки ФИО1 края расположен по адресу: <адрес>, ФИО1 края расположена по адресу: <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу разъяснений содержащихся в абз. 4 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась. Если подсудность дела изменилась, дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 33, 224 ГПК РФ, суд

Определил:

Произвести замену ненадлежащего ответчика – Территориального отдела опеки и попечительства Департамента образования и науки ФИО1 края по Яковлевскому муниципальному району надлежащими ответчиками - Департаментом образования и науки ФИО1 края и ФИО1 края.

Передать гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному отделу опеки и попечительства Департамента образования и науки ФИО1 края по Яковлевскому муниципальному району о признании ее лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и признании права на обеспечение жилым помещением для рассмотрения по подсудности в Фрунзенский районный суд <адрес> ФИО1 края.

На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд в течение 15 дней с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья Т.А. Нестерова