Решение № 12-56/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 12-56/2023

Дело 12-56/2023 год


Р Е Ш Е Н И Е

г. Спасск-Дальний 17 августа 2023 года

Судья Спасского районного суда Приморского края Бовсун В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности ФИО3 на постановление административной комиссии городского округа Спасск-Дальний № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением № административной комиссии Спасского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 3.14 Закона Приморского края от 05.03.2017 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности, ФИО3 подала жалобу, в которой указала, что в постановлении о назначении административного наказания ее вина подтверждается исключительно протоколом об административном правонарушении, который составлен в ее отсутствие. Собак у нее нет. Просит постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием вины.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, вернулось заказное письмо с судебной повесткой с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом наименование организации №.

В связи с вышеизложенным, данный факт судом расценивается, как факт недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 3.14 ч. 1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» № 44-КЗ от 05.03.2007 года предусматривает административную ответственность за нарушение правил нахождения домашних животных в общественных местах на территории муниципальных образований Приморского края, установленных нормативным правовым актом Приморского края и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно п. 6.2 Постановления Правительства Приморского края от 22.02.2022 № 89-пп. «Об утверждении Правил нахождения домашних животных в общественных местах на территории муниципальных образований Приморского края» в общественных местах собака должна находиться только на поводке, длина которого исключает неконтролируемое перемещение собаки в общественном месте, и в наморднике - кроме случаев, предусмотренных пунктами 6.3, 6.4 настоящих Правил. Выгул собак без поводка и намордника, за исключением собак, требующих особой ответственности владельца, разрешается на специально отведенных органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края огороженных площадках. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца, без намордника и поводка в общественных местах не допускается. (п.6.3. Правил) Спускать собаку с поводка допускается в малолюдных местах только в наморднике. При этом при появлении людей и других домашних животных необходимо взять собаку на поводок. (п. 6.4 Правил)

Как следует из представленного суду дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в Административную комиссию городского округа Спасск-Дальний поступило заявление от ФИО1 о том, что у нее имеется дача по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 11:16 собака находилась на улице без намордника и без присмотра вела себя агрессивно. Данная собака принадлежат ФИО3. На замечания по поводу собак без привязи Мулявко не реагирует.

Из постановления административной комиссии городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.14 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях», к административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 16 мин. по адресу: <адрес> ФИО3 допустила нахождение своей собаки на территории общего пользования без поводка и намордника и присмотра, чем нарушила п. 6.2. Постановления Правительства Приморского края «Об утверждении Правил нахождения домашних животных в общественных местах на территории муниципального образования Приморского края» от 22 февраля 2022г. № 89-пп, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.14 Закона Приморского края № 44-КЗ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 16 мин. по адресу: <адрес> около <адрес> на территории общего пользования ФИО3 допустила нахождение своей собаки без поводка и намордника и присмотра, чем нарушила п. 6.2. Постановления Правительства Приморского края «Об утверждении Правил нахождения домашних животных в общественных местах на территории муниципального образования Приморского края» от 22 февраля 2022г. № 89-пп.

О дате составления настоящего протокола ФИО3 была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается ее подписью в объяснении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, процессуальных нарушений при составлении протокола судом не установлено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно, в связи с чем, у суда не имеется оснований признавать данное доказательство недопустимым, а сведения, указанные в нем, несоответствующими действительности.

Факт совершения ФИО3 вмененного ей правонарушения также подтверждён: заявлением ФИО1, фототаблицей, пояснительной запиской ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес> том, что проходя мимо <адрес> она обратила внимание на собак которые гуляют без намордника, ошейника и поводка, собаки лают, бросаются, ведут себя агрессивно, выпиской из ЕГРН о том, что собственником <адрес> является ФИО3 и другими материалами.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.14 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтвержден надлежащими доказательствами.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.14 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Довод ФИО3 о том, что дело было рассмотрено в ее отсутствие не является основанием для отмены постановления.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 мин. по адресу: <адрес> о чем имеется ее собственноручная подпись.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем административной комиссией ГО Спасск-Дальний правомерно рассмотрено административное дело в отсутствие ФИО3, надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения в отношении нее дела об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что ФИО3 собак нет опровергаются предоставленными в дело доказательствами, других данных ФИО3 в материалы дела не предоставлено.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что жалоба ФИО3 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 3.14 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 5 марта 2007 года – оставить без изменении, а жалобу ФИО3, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Спасский районный суд.

Судья: В.А. Бовсун