Решение № 2-780/2017 2-780/2017~М-752/2017 М-752/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-780/2017

КОПИЯ

Дело №2-780/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин

Смоленской области 23 августа 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Федоровой Е.И., с участием помощника Гагаринского межрайонного прокурора Британовой Н.Н., представителя ответчика ФИО1, при секретаре Степановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Потаповское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Гагаринский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Потаповское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области о признании за муниципальным образованием «Потаповское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – гидротехническое сооружение. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки, установлено, что в нарушение требований законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений, Гидротехническое сооружение (далее - ГТС) пруда, расположенное на реке Токая в д. Потапово Гагаринского района Смоленской области поставлено на учет в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии про Смоленской области как бесхозяйное недвижимое имущество в 2012 году, однако до настоящего времени на данное имущество не зарегистрировано право собственности, что влечет нарушение требований законодательства об охране окружающей среды и безопасности технических сооружений, направленного на охрану водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, предупреждению иного негативного воздействия на окружающую среду и нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В судебном заседании помощник Гагаринского межрайонного прокурора Британова Н.Н. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – глава муниципального образования Потаповского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Согласно статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) к гидротехническим сооружениям относят плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

В соответствии с ч.1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац второй пункта 3 статьи 225 ГК РФ).

Согласно сообщению Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ГТС пруда на реке Токая в д. Потапово Гагаринского района Смоленской области в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (л.д. 26), также указанные сведения отсутствуют в реестре федерального имущества (л.д. 27).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.05.2012 года гидротехническое сооружение - плотина (дамба), расположенная в д. Потапово Потаповского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на основании заявления муниципального образования Потаповского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (л.д. 14).

Таким образом, с момента постановки вышеуказанного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного и до момента возбуждения гражданского дела о признании на этот объект права муниципальной собственности истекло более года.

Из формы №5 «Описание конструктивных элементов» извлечения из технического паспорта следует, что в конструктивных элементах вышеуказанного ГТС имеются просадка, частичное обрушение земли, выколы в бетоне, расстройство профиля укрепления, осадка, ржавчина и повреждения стальной конструкции (л.д. 15-25).

В соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017), собственник гидротехнического сооружения обязан, в том числе обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт, что обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При установленных обстоятельствах, суд считает, бездействие ответчика по непринятию мер для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - ГТС пруда на реке Токая в д. Потапово Гагаринского района Смоленской области незаконным, нарушающим права и законные интересы неограниченного круга лиц и может привести к возникновению аварийных ситуаций с причинением ущерба природной среде, значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Ответчик – Глава Администрации муниципального образования «Потаповское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области признал исковые требования в полном объеме, прокурор не возражал против принятия судом признания иска представителем ответчика.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гагаринского межрайонного прокурора к Администрации муниципального образования «Потаповское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Потаповское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества Гидротехническое сооружение – плотину (дамбу), расположенную в Смоленской области Гагаринском районе, сельском поселении Потаповское, д. Потапово.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись

Копия верна

Судья Е.И. Федорова

Секретарь суда О.А. Сорокина