Решение № 2А-300/2025 2А-300/2025~М-310/2025 А-300/2022 М-310/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-300/2025

Дело №а-300/2022

УИД 20RS0№-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Магомедова М.К., с участием административного истца ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к МВД по ЧР об оспаривании отказа МВД по ЧР в выдаче справки о реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в Ножай-Юртовский районный суд с административным иском к ИЦ МВД по ЧР об оспаривании решений ИЦ МВД по ЧР и обязании ИЦ МВД по ЧР выдать справку о реабилитации, мотивируя тем, что постановлением ГКО № от 03. 01. 1944 года и указом Президиума Верховного Совета СССР № от 07. 03 1944 года Чечено-Ингушская АССР была ликвидирована, а чеченцы и ингуши по политическим мотивам в административном порядке по национальному признаку были высланы на спецпоселение в Казахстан и Среднюю Азию. ДД.ММ.ГГГГ его отец ФИО2 Ш.Х. и мать ФИО3 был высланы из <адрес> ЧИАССР в <адрес> Киргизской ССР, на местах спецпоселения они заключили брак, от этого брака, на местах спецпоселения 03.03.1958г. до выдачи разрешения на выезд в прежнее место жительства его родителей, родился он, что подтверждается разрешением серии Р №, выданным отделением милиции исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся УВД <адрес> Киргизской ССР на имя отца ФИО7 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в информационный центр МВД ЧР за получением справки о реабилитации ему письмом от 29.09.2025г. за №р было отказано в выдаче справки о реабилитации в связи с отсутствием в архиве ИЦ МВД по Чеченской Республике сведений о применении политических репрессий в отношении его родителей.

Отказ МВД по Чеченской Республике в выдаче справки о реабилитации по вышеуказанным основаниям он считает незаконным.

В связи с указанным ФИО4 просит признать решение Информационного центра МВД по ЧР от от 29.09.2025г. за №р об отказе в выдаче справки о реабилитации нарушающим его право на реабилитацию, обязать ИЦ МВД по Чеченской Республике выдать ему справку о реабилитации как лицу, подвергшемуся политической репрессии.

Административный истец ФИО4 административный иск поддержал полностью по изложенным в нем основаниям и пояснил, что он действительно родился на местах высылки ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на выезд в постоянное место жительства, откуда были высланы его родители им дали только в ноябре 1958 года. после дачи разрешения они вернулись в родное <адрес> ЧИАССР и по настоящее время живет там. Он служил в Советской Армии, работал учителем в различных школах района. В настоящее время он имеет постоянный вид на жительство в Российской Федерации, ФИО1 паспорт он не получал, получал только паспорт СССР. По вопросу выдачи справки о реабилитации он обращался в ИЦ МВД ЧР, сотрудниками которого ему объяснили, что сведения о применении политических репрессий в отношении его родителей в архиве ИЦ МВД по Чеченской Республике отсутствуют, в связи с чем ему рекомендовано обратится в суд для проверки данного факта. Представленное суду разрешения на выезд его семьи в постоянное место жительства им в ИЦ МВД представлено не было, поскольку оно было найдено позже в сохранившихся документах отца.

Представитель административного ответчика - МВД по ЧР, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Данное обстоятельство не является в силу ст.ст. 150, 152 КАС РФ основанием для отложения судебного разбирательства административного дела.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ФИО4

В силу положений ст.14 КАС РФ, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

Из решения заместителя начальника Информационного центра МВД РФ по Чеченской Республике от 29.09.2025г. за №р усматривается, что ФИО4 отказано в выдаче справки о реабилитации, в связи с тем, что в архивных материалах МВД по ЧР и Архивного управления Правительства Чеченской Республики отсутствует информация, подтверждающая факт нахождения его родителей на спецпоселении.

Как установлено судом, родители административного истца: отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ЧИАССР и мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ЧИАССР, на местах спецпоселения 24.01.1956г. заключили брак, зарегистрированный Ново- Баш-булакским сельским советом <адрес>, что подтверждается свидетельством о браке серии ХЯ № от 24.01.1956г.

Вместе с тем, как следует из свидетельства о рождении серии I-ХЯ № от 07.03.1958г. административный истец - ФИО4 родился в 03.03.1958г., в <адрес> Киргизской ССР, родителями которого указаны отец ФИО7 ФИО6 по национальности «чеченец» и мать ФИО7 ФИО3 по национальности «чеченка».

В соответствии со ст.1-1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с родителями, именно в ссылке, на спецпоселении.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии ограничений в правовом положении с чеченцев, ингушей, карачаевцев и членов их семей, находящихся на спецпоселении» были сняты с учета спецпоселения и освобождены из-под административного надзора, высланные в период Великой Отечественной войны.

Однако пункт 2 данного Указа устанавливал, что снятие с чеченцев ограничений по спецпоселению не влечет за собой возвращение им имущества, конфискованного при выселении; они не имеют право возвращаться в места, откуда были высланы.

Указанный запрет возвращения чеченцев на прежнее место жительства был признан утратившим силу лишь с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании <адрес> в составе РСФСР», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, восстановившего государственность чеченского народа. Только с этого времени чеченский народ получил право беспрепятственного въезда в места, откуда они были незаконно депортированы в феврале 1944 года, то есть ЧИАССР.

Существовавшие до вступления в силу Указа от ДД.ММ.ГГГГ законодательные ограничения по свободному передвижению граждан чеченской национальности признаются судом «иным лишением или ограничением прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства и политического строя» по национальному признаку.

Как следует из представленного административным ответчиком разрешения, выданного его семье отделением милиции исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся УВД <адрес> Киргизской ССР от ДД.ММ.ГГГГ на выезд на прежнее место жительства, несмотря на вступившие в силу вышеназванные законодательные нормы, существовавшие ограничения непосредственно затрагивали права административного истца.

В силу ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются, полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Таким образом, в связи отсутствием в соответствующих архивах информации, подтверждающей факт нахождения родителей административного истца на спецпоселении, у административного ответчика отсутствовали правовые основания для установления данного факта, следовательно, у суда нет основания признать незаконным решение заместителя начальника Информационного центра МВД РФ по Чеченской Республике от 29.09.2025г. за №р об отказе в выдаче справки о реабилитации.

Суд, на основании анализа исследованных доказательств приходит к выводу о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ЧИАССР и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ЧИАССР являются родителями административного истца ФИО4 и он находился вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями на спецпоселении и поэтому подлежит реабилитации.

Обстоятельства, противоречащие данному выводу, в судебном заседании не установлены.

При изложенных обстоятельствах, суд признает ФИО4 подвергшимся политической репрессии в административном порядке, поскольку эти требования подтверждаются материалами дела и обстоятельствами, на которые административный истец ссылался как на обоснование своих требований, и считает требования административного истца подлежащим частичному удовлетворению.

В силу п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения действия (бездействия) в суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО4 к Информационному центру Министерства внутренних дел по Чеченской Республике удовлетворить частично.

Признать административного истца - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Киргизской ССР подвергшимся политической репрессии и подлежащим реабилитацию.

Обязать Информационный центр Министерства внутренних дел по Чеченской Республике выдать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу уроженца <адрес> Киргизской ССР, справку о реабилитации как лицу, подвергшемуся политическим репрессиям по национальному признаку, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Информационный центр Министерства внутренних дел по Чеченской Республике сообщить в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

В остальной части административного иска в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.К. Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов