Решение № 2А-124/2020 2А-124/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-124/2020

Дело № 2а-124/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020г. с.Солонешное

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

судьи Стрельченя Л.В.,

при секретаре М.Ю. Батукаевой

с участием заместителя прокурора Солонешенского района Тюмнецева Д.А.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России « Петропавловский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установления дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальник МО МВД России « Петропавловский» обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и установления дополнительных ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В обосновании требований указывает на следующие обстоятельства.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения освобожден от отбывания наказания 09.07.2019 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на срок 05 месяцев 10 дней.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 30.01.2020 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- явка на регистрацию 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев связанных с осуществлением трудовой функции по заключенному трудовому договору;

- запрещение выезда за пределы территории Солонешенского района Алтайского края.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решение суда об установлении административного надзора.

По данному решению в отношении ФИО1 17.02.2020 года в ПП по Солонешенскому району МО МВД России « Петропавловский» заведено дело административного надзора №.

ФИО1 в течение 2020 года более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и(или) здоровье населения и общественную нравственность.

20.02.2020 года ФИО1 не выполнил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов. 21.05.2020 года на основании постановления ПП по Солонешенскому району был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

16.04.2020 года ФИО1 вновь не выполнил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал по месту жительства в периоды с 22 часов до 06 часов. 14.05.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

18.04.2020 года ФИО1 выехал за пределы Солонешенского района без соответствующего разрешения. 14.05.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

04.05.2020 года ФИО1 отсутствовал по месту жительства в периоды с 22 часов до 06 часов. 02.06.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

06.05.2020 года ФИО1 выехал за пределы Солонешенского района без соответствующего разрешения. 02.06.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

16.05.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАп РФ.

31.05.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАп РФ. Оба протокола в суде не рассмотрены.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенного им преступления, заявитель просит продлить административный надзор на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения:

- явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрещения пребывания в определенных местах( кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, связанных с распитием спиртных напитков;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20час.00 мин. до 06 час.00 мин следующих суток.

Истец ссылает на ФЗ РФ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главу 29 КАС РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании просит удовлетворить частично заявленные требования. Пояснил, он опаздывает приходить к 22 часам домой, так как имеет доходы от того, что зарабатывает по найму у жителей села. Рубил дрова, надо было дорубить, опоздал на 30 минут. За пределы Солонешенского района выехал, так как в деревне не было совсем работы, нашел в <адрес> на месяц. Приехал к сотруднику в ПП у которой отмечается, попросил разрешение выехать на месяц, с учетом того, что приедет на отметку, она не разрешила, но так как денег в семье не было совсем, выехал без ее разрешения.

Просит отказать в ходатайстве об обязании его 4 раза отмечаться в ПП, так как из <адрес> автобусы не ходят, добирается на попутном транспорте или пешком. В период с 20 час.00 минут он еще работает у населения, просит так же отказать, кафе и ресторанов, а так же массовых мероприятий у них в селе нет.

Проживает в гражданском браке, отношения в семье доброжелательные, спиртным не злоупотребляет, имеют подсобное хозяйство.

Заместитель прокурора считает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению частично: обязать ФИО1 являться 2 раза на регистрацию в ПП по Солонешенскому району, массовые мероприятия запрещены из-за короновируса. Запрещение нахождения его вне жилого помещения с 20 часов лишит его средств к существованию, поскольку он подрабатывает у жителей <адрес> в вечернее время.

Изучив материалы настоящего дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со 270 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 № ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден 07.02.2018 приговором Солонешенского районного суда по п. « а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишении свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Согласно данного приговора в действиях ФИО1 имеется рецидив, который признается опасным в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ. Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжкого преступления, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ.

26.06.2019 Индустриальным районным судом г.Барнаула Алтайского края ФИО1 освобожден условно- досрочно на срок 05 месяцев 10 дней.

В соответствии с п. «г»ч. 3 ст.86 УК РФ в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 30.01.2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- явка на регистрацию 1 раза в месяц в пункт полиции по Солонешенскому району;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы;

- запрещение выезда за пределы Солонешенского района без соответствующего разрешения( л.д.9-13).

После установления данного ограничения ФИО1 совершены следующие административные правонарушения:

20.02.2020 года ФИО1 не выполнил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов. 21.05.2020 года на основании постановления ПП по Солонешенскому району был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей( л.д.30).

04.05.2020 года ФИО1 отсутствовал по месту жительства в периоды с 22 часов до 06 часов. 02.06.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток(л.д.31).

04.05.2020 года ФИО1 выехал за пределы Солонешенского района без соответствующего разрешения. 02.06.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток( л.д.32).

16.04.2020 года ФИО1 вновь не выполнил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал по месту жительства в периоды с 22 часов до 06 часов. 14.05.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток( л.д.33).

18.04.2020 года ФИО1 выехал за пределы Солонешенского района без соответствующего разрешения. 14.05.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток( л.д.34).

ФИО1 фактически проживает по адресу <адрес> по месту жительства характеризуется следующим образом: жалоб и заявлений от соседей, жителей села, родственников не поступало, постоянной работы не имеет, источником к существованию является работа по найму у жителей села( л.д.28).

Из справки- характеристики следует, что ФИО1 проживает по <адрес>. После освобождения на учет в ПП по Солонешенскому району встал в день освобождения, обязанности не нарушал, иногда на регистрацию являлся с запахом алкоголя. Со стороны жителей <адрес> характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, источником дохода являются временные заработки( л.д.29).

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Солонешенского районного суда от 07.02 2018г. не погашена, погашается в 2027 году.

Следовательно, правовые основания для продления срока административного надзора с установлением административных ограничений имеется.

Вместе с тем, с учетом характеризующего материала, исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части, продлить административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данное ограничение устанавливается с учетом транспортного сообщения между населенными пунктами, а так же материальным положением ФИО1;

-запрещения пребывания в определенных местах( кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков.

Установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а так же запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20-00 часов до 06-00 часов следующих суток суд отклоняет, поскольку в массовых мероприятиях ФИО1 не может принимать участие, так как на территории Алтайского края введен запрет на массовые мероприятия в виду угрозы распространения короновируса, запрещение нахождения его вне жилого помещения с 20-00 часов лишит его средств к существованию, поскольку он подрабатывает у жителей <адрес> в вечернее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление врио начальника МО МВД России « Петропавловский» удовлетворить в части.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор на срок 6 месяцев с установлением административных ограничений:

- явка на регистрацию 2 раза в месяц в пункт полиции по Солонешенскому району;

- запрещения пребывания в определенных местах( кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении десяти дней через Солонешенский районный суд.

Судья Л.В.Стрельченя