Решение № 2А-298/2020 2А-298/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-298/2020

дело № 2а-298/2020

УИД 56RS0015-01-2020-000335-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 28 апреля 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием прокурора Телегина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений. В обоснование административного иска указано, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2015 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11 ноября 2016 года ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области. Судимость не снята и не погашена. В течение одного года административный ответчик дважды привлекалась к административной ответственности: 25 октября 2019 года, 25 декабря 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, 30 декабря 2019 года по ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство. В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 1 год и одновременно установить следующие административные ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 ч. 00 мин вечера до 06 ч. 00 мин. утра.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Телегина А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2015 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 10 месяцев.

14 ноября 2016 года административный ответчик освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Кувандыкский» от 25 марта 2020 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожителем и своей матерью. По месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно была замечена в нарушении общественного порядка, в связи с чем, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 25 октября 2019 года, от 25 декабря 2019 года, от 30 декабря 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21 (дважды) и 20.1 КоАП РФ соответственно.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и установленные судом конкретные административные ограничения.

09 сентября 2015 года ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, трижды привлекалась к административной ответственности. Таким образом, суд считает, что заявление МО МВД «Кувандыкский» подлежит удовлетворению, и в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на 1 год в пределах, заявленных административным истцом требований.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, то требования МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ей на период действия административного надзора указанных в заявлении ограничений также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Административные ограничения в виде явки на регистрацию в МОМВД России «Кувандыкский» один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., полностью соответствуют положениям части 2 статьи 4 Федерального закона, предписывающим обязательность его установления, и будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 174-178, 270-273 КАС РФ, статьями 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, осужденной приговором Кувандыкского районного суда от 09 сентября 2015 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 10 месяцев, административный надзор на срок 1 (один год), и установить ей следующие ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 мин. вечера до 06 ч. 00 мин. утра.

Установить срок исчисления административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Полтева

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2020 года.

Судья: В.А. Полтева