Решение № 12-240/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 12-240/2017

Дело № 12-240/17


Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2017 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Аликов В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа от 22 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа от 22 августа 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1, обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с настоящей жалобой.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа от 22 августа 2017 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В обоснование заявленного требования о прекращении производства по делу в жалобе указано на то, что постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа от 22 августа 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наказан штрафом в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

ФИО1 считает постановление судьи незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 находился на выезде и не мог лично принять участие в рассмотрении дела в отношении него. В судебное заседание он хотел вызвать в качестве свидетелей сотрудников ДПС, составивших протокол об административном правонарушении. Считает, что показания свидетелей могли разъяснить также обстоятельства дела и впоследствии учитываться при принятии решения. Отстранение ФИО1 от управления транспортным средством произведено без понятых. Присутствие понятых также необходимо и при составлении протокола, в котором должно быть указано время, дата и место задержания водителя, причины его отстранения от управления транспортным средством, а также личные данные сотрудника правоохранительных органов, составившего документ.

В материалах дела об административном правонарушении есть свидетельство о поверке № ... технического средства измерения. На момент остановки транспортного средства под управлением ФИО1 сотрудниками ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на месте. Данное видео и чек не были представлены и соответственно не были приобщены к материалам дела. Кроме того, согласно протоколу № ..., ФИО1 отстранили от управления транспортным средством.

Отстранение от управления транспортным средством согласно ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях производится в случаях:

- отсутствия регистрационных документов на автомобиль (ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях);

- управления автомобилем, имеющим неисправную тормозную систему, рулевое управление или сцепное устройство (ч. 2 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях);

- управления автомобилем водителем, не имеющим права управления (ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях);

- управления автомобилем водителем, лишенным права управления транспортными средствами (ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях);

- управления автомобилем водителем, имеющим признаки опьянения (ч.ч. 1, 2 ст. 12.8, ч.ч. 1, 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Порядок отстранения от управления транспортным средством регламентирован пунктами 126-127.2 административного регламента ГИБДД. Отстранение от управления влечет за собой запрещение эксплуатации.

Все перечисленные выше нарушения. кроме отстранения водителя от управления транспортным средством, предусматривают также и запрещение эксплуатации, то есть эвакуацию автомобиля на штрафстоянку. Эвакуация может быть отменена только в случае исправления водителем причины отстранения. Тот факт, что автомобиль не был эвакуирован, доказывает тот факт, что ФИО1 не находился в состоянии алкогольного опьянения и именно поэтому был отпущен сотрудниками после составления протоколов.

На основании изложенного, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от 22 августа 2017 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Вызванный в судебное заседание свидетель – инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владикавказу Г.У.И. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии виновного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении, о времени и месте слушания и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Обязательно присутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь при рассмотрении дел, влекущих административный арест или выдворение за пределы РФ. В остальных случаях законодательство предоставляет судье право признать присутствие лица обязательным либо рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 12-240/17, приходит к убеждению о том, что жалоба ФИО1, не обоснованна и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, в частности, являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Для привлечения водителя, управлявшего транспортным средством, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правовое значение имеет установление наличия у уполномоченного должностного лица законных оснований для предъявления требования о прохождении водителем медицинского освидетельствования и самого факта отказа последнего от данного требования, которые должны быть подтверждены собранными по делу доказательствами.

Согласно материалов дела, основанием полагать, что ... в 2 часа 10 минут ФИО1 отказался проходить медицинское освидетельствование, является наличие записи, сделанной ИДПС 3 взв. ОБДПС Г.У.И. в протоколе об административном правонарушении № ... от ..., подтверждается также протоколом об отстранении от управления транспортным средством № ... от ..., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование № ... от ..., в котором имеется запись о том, что ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, а так же рапортом ИДПС 3 взв. ОБДПС Г.У.И. от ....

Факт отказа ФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения также подтверждается данными, отраженными в протоколе об административном правонарушении № ... составленном ... в 2 часа 19 минут, согласно которого ФИО1 ... в 2 часа 10 минут, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в медицинском учреждении.

В указанном протоколе имеются подписи ФИО1 о том, что ему разъяснены положения ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции РФ, о получении копии данного протокола и об отсутствии замечаний на протокол. Кроме того, в этом же протоколе имеются объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, согласно которых ФИО1 отказался проехать в лечебное учреждение на медицинское освидетельствование, так как «он торопится в аптеку за лекарством и физически не может проехать на медицинское освидетельствование».

В данном протоколе имеется запись о проведении видеосъемки данного правонарушения со стороны инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владикавказу.

Как усматривается из части 6 статьи 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не установлены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены в полном объеме.

Из протокола о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование № ... от ... усматривается, что ФИО1 пройти медицинское освидетельствование «отказался», о чем была произведена запись. Копию протокола о направлении на медицинское освидетельствование он получил.

ФИО1 инспектором ДПС совершенно законно было предложено пройти медицинское освидетельствование в медицинском учреждении, и в соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения он был обязан по требованию инспектора ГИБДД пройти указанное медицинское освидетельствование. Тем не менее, из материалов дела достоверно усматривается и установлено судом, что ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы, судом была исследована приложенная к материалам дела, согласно части 6 статьи 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях видеозапись, из которой усматривается, что действительно, ФИО1 пройти медицинское освидетельствование отказался, ему также были разъяснены его процессуальные права и обязанности.

Указанное в полном объеме согласуется с п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние его опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475.

Суд, в порядке статьи ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к убеждению о том, что данная видеозапись отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности доказательства по делу.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается иными материалами административного производства, которые в полном объеме были исследованы мировым судьей судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа при рассмотрении дела.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В свою очередь суд апелляционной инстанции критически относится к доводам деликвента о том, что в период рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении находился в отъезде и не мог принимать участие в судебном заседание.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушения, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату.

В материалах дела имеется уведомление телеграфа от ..., согласно которого телеграмма, поданная по адресу: ... ФИО1 вручена лично. Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания, назначенного на 22 августа 2017 года от ФИО1 мировому судье не поступало, в связи с чем, на основании положений ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях у мирового судьи имелись основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 без его участия.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № ... в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, не выполнивший законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений положений Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении мировым судьей судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа постановления от 22 августа 2017 года не выявлено.

Так, доводы изложенные в жалобе ФИО1, не нашли своего какого-либо подтверждения и опровергаются материалами дела, а также, имеющейся в материалах дела видеозаписью.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № ... от ... в отношении ФИО1 составлен в полном соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, мировой судья судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа правильно оценил обстоятельства дела и правомерно привлек ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа от 22 августа 2017 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

СУДЬЯ В.Р.Аликов