Решение № 2-3834/2017 2-3834/2017~М-3090/2017 М-3090/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-3834/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июля 2017 год

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре Талышевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <...> лицо УФСГРКиК по РО, Автогаражный кооператив «Авиа» о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование своих требований истец указал, что истец является членом автогаражного кооператива «Авиа», что подтверждается членской книжкой и справкой, предоставленной кооперативом. АГК «Авиа» был создан и зарегистрирован его участниками, и, в соответствии с п.3.1 Устава АГК, основной целью деятельности кооператива является получение земельного участка в бессрочное пользование для строительства и эксплуатации капитальных гаражей - боксов владельцами индивидуальных автомобилей на собственные средства членов кооператива. На основании членства в кооперативе истцу был выделен земельный участок из состава земель, предоставленных кооперативу под застройку стационарных капитальных гаражей на основании Постановления Главы администрации г. Ростова-на-Дону № от 26.04.1994 г. и Акта закрепления земельного участка № от 14.06.1994 г. Постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону от 26.04.1994 г. земельный участок площадью 17367 кв.м, был предоставлен ГСК «Авиа» на основании акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от 23.03.1997 г.

Согласно экспликации земельного участка следует, что построенный истцом гараж № находится на территории, используемой кооперативом по правовым документам, в пределах территории, официально предоставленной кооперативу. Гараж построен на личные денежные средства истца, эксплуатируется истцом для размещения собственного автомобиля. Истец добросовестно несет бремя содержания своего имущества, постоянно вносятся членские взносы, оплачиваются арендные платежи и налоги, связанные с использованием земельного участка, отведенного под гараж.

Задолженностей по платежу перед АГК «Авиа» за истцом не числится, что подтверждается справкой кооператива. В связи с тем, что комплексная застройка автогаражного кооператива «Авиа» осуществлялась без надлежащего оформления сдачи в эксплуатацию, председатель кооператива не осуществил ввод объектов кооператива в эксплуатацию.

На основании изложенного истец просил суд признать право собственности на объект недвижимого имущества гаражный бокс № площадью 71, 7 кв.м, расположенный в кооперативе «Авиа» по адресу: <...>

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону –ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Представители 3-х лиц - АК «АВИА», УФСГРКиК по РО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей 3-х лиц.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина – члена кооператива с момента выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.

Из материалов дела усматривается, что истец является членом АГК «АВИА», паевые и вступительные взносы выплачены им в полном объеме, что подтверждается справкой №/Авиа от 15.05.2017 г. (л.д. 17).

То обстоятельство, что право собственности АГК «АВИА»» на гаражные боксы не было зарегистрировано в порядке, установленном постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994г. № «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону», само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Основания данного вывода следующие.

Так, согласно постановлению главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 0.09.1994г. № «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы:

1. Заявление председателя кооператива или объединения;

2. Правовой документ на землепользование;

3. Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.

Таким образом, обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения данного дела, касаются правового положения АГК «АВИА», вопросов землепользования и статуса истца как члена кооператива.

Как усматривается из материалов данного дела, в ЕГРЮЛ внесена запись о АГК «АВИА». Согласно Уставу АГК «АВИА» гаражный кооператив является добровольным объединением граждан-членов ВОА основывающийся на взаимном доверии его членов. Кооператив по строительству-эксплуатации коллективных гаражей для владельцев индивидуальных автомобилей в дельнейшем именуемый «АВИА», учреждается с целью выдачи мест под индивидуальное строительство гаражей на собственные средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации этими гаражами.

Основная задача кооператива – строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами, в связи с чем имеют право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.

В соответствии с постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону № от 06.04.1994г. «О предоставлении АГК «АВИА» земельного участка по <...>, для эксплуатации капитальных гаражных боксов» АГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., для эксплуатации гаражных боксов.

Во исполнение указанного постановления главы Администрации г. Ростова-на-Дону № от 06.04.1994 г. АГК «АВИА» получен государственный акт на землю от 27.03.1997г. № РО-44-07923, подтверждающий, что АГК «АВИА» представлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации гаражных боксов.

На территории предоставленного земельного участка с кадастровым номером 61:44:08 0902:90 АГК «АВИА» возводились гаражные боксы. Однако разрешительная документация (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию) на возведенные объекты в установленном законом порядке не были получены, что подтверждается письмом МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону».

Истец является членом АГК «АВИА», производит уплату членских и паевых взносов. АГК «АВИА», ему выделен земельный участок, на котором был возведен гаражный бокс №. В соответствии со сведениями АГК «АВИА» истцом полностью выплачен паевой взнос.

Из материалов дела следует, что спорный гаражный бокс расположен в границах земельного участка с КН 61:44:08 09 02: 90, находящегося в пользовании АГК «АВИА» на основании постановления Главы администрации от 26.04.1994 года №.

По смыслу положения ч. 1 ст. 51 Гр. кодекса РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям лежит на лице, осуществившем строительство. Истцом в материалы дела представлено заключение технический отчет и заключение <данные изъяты> от 23.03.2016 г, из которого следует, что техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций зданий гаражей-боксов, расположенных на территории АГК «АВИА» по <...>, на момент обследования находится в удовлетворительном состоянии, обеспечивает устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям технической надежности и эксплуатации (л.д. 18-34).

Проанализировав вышеуказанные нормы, а также разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд пришел к выводу о том, что, поскольку спорный гараж построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствует противопожарным и санитарным правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцом права собственности на указанный гаражный бокс.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <...> лицо УФСГРКиК по РО, Автогаражный кооператив «Авиа» о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № лит. В, общей площадью 71, 7 кв.м., расположенный по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2017 года.

СУДЬЯ: