Решение № 2А-3951/2017 2А-3951/2017 ~ М-3777/2017 М-3777/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-3951/2017

№ 2а-3951/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.12 2017 года г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Сушковой С.С.,

при секретаре Анохине А.Г.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Дедовой. Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Советского района г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Воронежа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав на то, что в ходе проверки исполнения требований Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, установлено, что согласно справке ВОКНД ФИО1 внесен в список лиц, <данные изъяты>. Имеются противопоказания для вождения автотранспорта. По данным отдела УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области 04.05.2016 г. последнему выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1». Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в числе противопоказаний к управлению транспортными средствами, в частности, указано заболевание, связанное с употреблением психоактивных веществ под кодом F12.1-Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», приложению № 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 « О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», лица, страдающие наркозависимостью, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии со ст. ст. 23,25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются гарантированные ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен. В связи с этим, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1» выданное 04.05.2016 г. УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, обязав ФИО1 передать указанное водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Административный ответчик ФИО1, а также представитель третьего лица УГИБДД ГУ МВД по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель прокуратуры Советского района г.Воронежа помощник прокурора Дедова Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Суд, выслушав помощника прокурора Дедову Т.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с. ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, ФИО1 УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области 04.05.2016г. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1» (л.д. 7).

Согласно справке ВОКПНД от 17.11.2017 г. ФИО1 внесен в список лиц, <данные изъяты>. Имеются противопоказания для вождения автотранспорта. ( л.д. 6).

По смыслу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний

или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, устанавливаются федеральным законом.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. Приказа Минздравмедпрома РФ № 280, Госкомсанэпиднадзора РФ № 88 от 05.10.1995; Приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 № 90) регламентируется периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно подпункту «б» пункта 29 во взаимосвязи с подпунктами 11, 12.3,12.4, 12.5 названного Приказа, при выполнении работ, непосредственно связанных с движением транспорта к медицинским противопоказаниям относятся – хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются после лечения и снятия с учета).

ФИО1 не представлено доказательств, предусмотренных ст. 62 КАС РФ, опровергающих доводы истца.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 внесен в список лиц, <данные изъяты>. Имеются противопоказания для вождения автотранспорта.

Исходя из ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, наличие у ФИО1 <данные изъяты> является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ суд считает, что с ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <персональные данные>, имеющего водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1» выданное 04.05.2016 года УГИБДД ГУ МВД по Воронежской области.

Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение №, выданное 04.05.2016 года, в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.С. Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2017 г.