Решение № 2-947/2021 2-947/2021~М-869/2021 М-869/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-947/2021

Дело №2-947/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27 » июля 2021г. г.Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.

при ведении протокола помощником судьи Кульневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР)о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 22.06.2020 она обратилась в заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в УПФР.Решением ответчика от 21.09.2020 №219 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды:

с 17.08.1990 по 26.08.1997 в <адрес> средней школе <адрес> в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя биологии и МХК, заместителя директора по УВР, так как справка, уточняющая особый характер работы оформлена ненадлежащим образом;

с 01.07.1999 по 31.08.1999 в МОУ основной общеобразовательной школе № <адрес> в должности воспитателя группы продлённого дня, в связи с тем, что в выписке из лицевого счёта застрахованного лица указанный стаж указан обычным стажем;

курсы повышения квалификации с 01.04.1992 по 24.04.1992, с 22.03.1993 по 27.03.1993, с 07.06.1993 по 11.06.1993, с 27.03.1995 по 01.04.1995, с 20.11.1995 по 02.12.1995, с 01.10.1996 по 10.10.1996, с 20.03.1997 по 30.03.1997, с 03.02.2003 по 07.02.2003, с 17.03.2003 по 22.03.2003, с 07.04.2003 по 11.04.2003, с 15.09.2003 по 20.09.2003. с 06.10.2003 по 10.10.2003, с 23.06.2008 по 03.07.2008 и период забастовки с 22.05.1992 по 24.05.1992.

Истица не согласна с вышеуказанным решением, считает, что выполняемая ей педагогическая работа в период с 17.08.1990 по 26.08.1997 соответствует условиям, обозначенным в п.3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.27 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №.

Сведения в отношении периода работы с 01.07.1999 по 31.08.1999 должны быть поданы в УПФР работодателем. Право педагогического работника на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не может быть поставлено в зависимость от действий (бездействия) руководителя учреждения.

В периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы истицы, дающий о право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец просит обязать ответчика включить в её стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные спорные периоды работы, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 22.12.2021 и взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении УПФР от 21.09.2020 №219.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения за назначением страховой пенсии), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п.2 ст.30 ФЗ 28 декабря 2013г. №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список).

В данном Списке предусмотрены должности «воспитатель», «учитель», «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом»; в наименовании учреждений указаны «школы всех наименований».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы и трудового стажа работника. Судом установлено, что решением УПФР от 21.09.2020 №219 истице ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Принят к зачёту стаж на соответствующих видах работ- 18 лет 01 месяц 19 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работы не был включен период работы с 17.08.1990 по 26.08.1997 в <адрес> средней школе <адрес>.

Согласно записям в трудовой книжке истицы, она с 17.08.1990 принята организатором внеклассной и внешкольной работы и учителем биологии Таранайской средней школы <адрес>. 01.06.1995 она переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. 06.07.1996 истица освобождена от занимаемой должности и назначенаучителем биологии, МХК. 26.08.1997 уволена с занимаемой должности.

Истицей представлена архивная справка МО «<адрес> городской округ» <адрес> от 26.02.2021, из которой следует, что приказом от 15.08.1990 № она принята на работу организатором внешкольной и внеклассной работы, учителем биологии и приказом от 19.06.1997 №20 уволена с занимаемой должности. Кроме того, представлены архивные справки о заработной плате ФИО3 за период с августа 1990г. по июнь 1997г. и карточки-справки на работника за 1991-1995годы.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с 17.08.1990 по 26.08.1997 истица работала в должности, предусмотренной Списком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

В отношении включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации судом установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Карточками-справками на работника за 1991-1995 годы и справкой МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» от 20.07.2021 подтверждается тот факт, что в спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации начислялась заработная плата, из которой производились все отчисления в Пенсионный фонд. Таким образом, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации (за исключением периода забастовки с 22.05.1992 по 24.05.1992) подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Период работы истицы с 01.07.1999 по 31.08.1999 был включен в стаж истицы на соответствующих видах работ, поскольку не подтверждён сведениями индивидуального ( персонифицированного) учёта.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истица зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 17.08.1998. Как следует из выписки о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, в отношении периода работы истицы с 01.07.1999 по 31.08.1999 не указаны основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости. При установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения указанного периода в стаж работы истицы на соответствующих видах работ.

Как следует из сообщения УПФР от 22.07.2021 при условии включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периода работы с 17.08.1990 по 26.08.1997 и периодов нахождения на курсах повышения квалификации её стаж на соответствующихвидах работ составляет 25 лет 1 день на 29.09.2019.

Таким образом, с учетом частичного включения в стаж работы истицы спорных периодов, исходя из положений Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ, у истицы возникнет право на назначение пенсии с момента обращения с заявлением в УПФР, т.е. с 22.06.2020. С этой даты и должна быть назначена досрочная страховая пенсия.

Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.<адрес> области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с 17.08.1990 по 26.08.1997 в <адрес> средней школе <адрес> в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя биологии и МХК, заместителя директора по УВР;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1992 по 24.04.1992, с 22.03.1993 по 27.03.1993, с 07.06.1993 по 11.06.1993, с 27.03.1995 по 01.04.1995, с 20.11.1995 по 02.12.1995, с 01.10.1996 по 10.10.1996, с 20.03.1997 по 30.03.1997, с 03.02.2003 по 07.02.2003, с 17.03.2003 по 22.03.2003, с 07.04.2003 по 11.04.2003, с 15.09.2003 по 20.09.2003. с 06.10.2003 по 10.10.2003, с 23.06.2008 по 03.07.2008.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22 июня 2020 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 30 июля 2021г.

Судья Л.Г. Безукладова