Решение № 2-355/2017 2-355/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-355/2017

Дело № 2-355/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года г. Черногорск

Черногорский городской суд РХ

в составе

председательствующего – судьи Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске РХ о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии. Мотивируя свои требования тем, что решением комиссии не были включены периоды:

с 01.11.1993 по 04.04.1994 - в качестве инженера по технике безопасности в ***

с 10.08.1998 по 30.01.1999 - в качестве инспектора охраны природы в ***;

с 15.02.1999 по 05.05.2000 - в качестве экспедитора у индивидуального предпринимателя Ч.Ч.Ч.;

с 08.06.1994 по 10.06.1998, с 20.06.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 18.08.2005 – период прохождения службы в органах внутренних дел ***. Основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. Просит обязать ответчика включить в общий и специальный стаж следующие периоды работы:

с 01.11.1993 по 04.04.1994 - в качестве инженера по технике безопасности в ***

с 10.08.1998 по 30.01.1999 - в качестве инспектора охраны природы в ***;

- с 15.02.1999 по 05.05.2000 - в качестве экспедитора у индивидуального предпринимателя Ч.Ч.Ч.;

с 08.06.1994 по 10.06.1998, с 20.06.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 18.08.2005 – период прохождения службы в органах внутренних дел ***. Назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения (с октября 2016 года).

Определением суда 14.04.2016 производство по делу в части требований о включении периода работы с 15.02.1999 по 05.05.2000 в качестве экспедитора у индивидуального предпринимателя Ч.Ч.Ч. в общий и специальный страховой стаж прекращено, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске ФИО2, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, полагает решение пенсионного органа *** от *** об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии законным и обоснованным.

В судебное заседание истец и его представители не явились, уведомлены надлежащим образом. В суд от представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Суд, выслушав представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, том числе мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал с 01.11.1993 по 04.04.1994 в качестве инженера по технике безопасности в ***. Протоколом *** от *** комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республике Хакасия не засчитана работа истца в вышеуказанный период по причине того, что в оттиске печати, заверяющей записи о периоде работы истца в ***», не прочитывается наименование организации, а также ее месторасположение. Вместе с тем, вышеуказанный период работы ФИО1 подлежит включению в общий страховой стаж, поскольку в трудовой книжке имеется запись о периоде работы 01.11.1993 по 04.04.1994 в качестве инженера по технике безопасности в ***», печать организации. При этом вышеуказанный период не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, так как в оттиске печати невозможно прочитать наименование организации и ее месторасположение и, соответственно, определить где именно осуществлялась работа в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Протоколом *** от *** комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республике Хакасия не засчитана работа истца в период с 10.08.1998 по 30.01.1999 - в качестве инспектора охраны природы в *** по причине того, что в оттиске печати, заверяющей записи о периоде работы истца в, не прочитывается наименование организации, а также ее месторасположение. Суд приходит к выводу, что вышеуказанный период работы ФИО1 не подлежит включению в общий и специальный страховой стаж, поскольку истец не подтвердил период работы с 10.08.1998 по 30.01.1999 в качестве инспектора охраны природы в ***. При этом, из ответа на запрос суда *** *** сведений о периоде работы с 10.08.1998 по 30.01.1999 не найдено. Из ответа на запрос *** от *** *** следует, что приказы о приеме, увольнении в отношении ФИО1 1998-1999 годы отсутствуют; в имеющихся лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим *** за 1998-1999 годы ФИО1 не значится. В судебном заседании установлено, что истец с 08.06.1994 по 10.06.1998, с 20.06.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 18.08.2005 проходил службу в органах внутренних дел *** что подтверждается копией его трудовой книжки, справкой УРЛС МВД по *** от *** ***.Протоколом *** от *** комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республике Хакасия не засчитан период прохождения службы истца в вышеуказанный период в подсчет специального стажа, поскольку истец в спорные периоды не работал, а проходил службу. Указанная правовая позиция подтверждена определением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2012 года N 19-О-О, согласно которому решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы (в том числе службы в органах внутренних дел) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 года N 380-О и от 29 сентября 2011 года N 1040-О-О). Установив, что истец в спорные периоды не работал, а проходил службу в органах внутренних дел, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований. При этом вышеуказанный период подлежит включению в общий страховой стаж. Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". С учетом изложенного, не подлежит удовлетворению требование об обязании ответчика назначить истицу досрочную страховую пенсию по старости. В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия включить ФИО1 период с 01.11.1993 по 04.04.1994 - в качестве инженера по технике безопасности в ***»; с 08.06.1994 по 10.06.1998, с 20.06.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 18.08.2005 – период прохождения службы в органах внутренних дел *** в общий страховой стаж.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу ФИО1 расходы по возврату государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2017 г.