Решение № 2-3318/2020 2-3318/2020~М-2806/2020 М-2806/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-3318/2020

Дело № 2-3318/2020

УИД 91RS0002-01-2020-005354-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Холодной Е.И.,

при секретаре судебного заседания – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, –

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором, с учетом уточненных требований просила: признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставила в УПФ РФ в <адрес> Республики Крым ряд документов, подтверждающих ее право на назначение вышеуказанной пенсии, однако в страховой стаж истца не были включены спорные периоды работы, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции №. Также не были включены периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по 11.02.1988гг; с ДД.ММ.ГГГГ по 11.08.1989гг., поскольку не прослеживается смена фамилии матери.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение на исковое заявление, копию пенсионного дела для приобщения (оригинал для обозрения).

Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, материалы пенсионного дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости назначается лицам, мужчинам, достигшим возраста 61 года, и женщинам, достигшие возраста 56 лет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» Страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев ранее достижения возраста, установленного с 01.01.2019 года для назначения пенсии, если они в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 гг. достигнут возраста, установленного для назначения страховой пенсии на 31.12.2018 г.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости назначается лицам, мужчинам, достигшим возраста 61 года, и женщинам, достигшие возраста 56 лет, при наличии в 2019году страхового стажа не менее 11 лет, и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента 18,6.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

31.12.2019г. ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии №. Из материалов пенсионного дела усматривается, что истец повторно обратилась 22.01.2020г. к ответчику по аналогичному вопросу. 30.04.2020г. вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии №.

Суд обращает внимание на то, что истцом не заявлено требование о признании незаконным и отмене решения ль 30.04.2020г., в связи с чем, суд рассматривает дело в пределах, заявленных истцом, исковых требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о незаконности обжалуемого решения и неправомерном исключении из расчёта страхового стажа истца вышеуказанных периодов работы и периодов ухода за детьми, исходя из следующего.

Согласно с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы прописаны в нормативно правовых актах, действующих на момент заполнения трудовой книжки (в КЗоТ УРСР, КЗоТ Украины).

Что касается спорных периодов работы истца, судом установлено следующее.

Истец проходила обучение с <данные изъяты>». Данные периоды, подтверждаются записями в трудовой книжке серии БТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Некорректное заполнение трудовой книжки работодателем является нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974г. № и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ №, не может служить основанием для ограничения в праве на пенсионное обеспечение.

Частями 3-4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту «ж» статьи 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» (действовавшем на территории Республики Крым по состоянию на период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком), в стаж работы засчитывается также время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не дольше, чем до достижения каждым ребенком трехлетнего возраста.

Доводы о том, что периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., правомерно были исключены из трудового стажа истца в связи с тем, что не прослеживается смена фамилии матери, не принимаются судом во внимание, так как указанное обстоятельство не может ограничивать истца в праве на получение пенсии в установленном законом размере и порядке. Кроме того, суд обращает внимание на то, что смена истцом фамилии после заключения брака с «Кравцова» на «Алёшина» подтверждается справкой о заключении брака № от 10.04.2019г.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца и нахождения в отпуске по уходу за детьми, подлежат включению в страховой стаж, страховая пенсия подлежит назначению с учетом вышеуказанных периодов.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает необходимым указать, что ответчик неправомерно исключил указанные периоды из учета стажа.

Таким образом, доводы истца, о необходимости включения вышеуказанных периодов, являются обоснованными, а спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды подлежат включению в страховой стаж, обжалуемое решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости не может быть признано законным и обоснованным, а истец имеет право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском <данные изъяты>) о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО9 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. и периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО10, согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Е.И. Холодная