Решение № 2-330/2019 2-330/2019~М-324/2019 М-324/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-330/2019

Дело №2-330/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Барда Пермского края 22 июля 2019 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Камакаева А.А.,

при секретаре Кантугановой М.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В общий страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тедженском комбинате строительных материалов и конструкции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском доме №, поскольку факт работы на территории Республики Туркменистан за вышеуказанные периоды не подтвержден компетентным органом иностранного государства. Указанные периоды работы записаны в ее трудовой книжке, который в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности работника. В этой связи истец в уточненной редакции исковых требований просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в страховой стаж вышеуказанные периоды, назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения.

В судебном заседании истец свои уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском была не согласна, поскольку периоды работы истца, указанные в иске, не подтверждены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В судебном заседании из исследованных материалов дела установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала арматурщицей в Тедженском комбинате строительных материалов и конструкции, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подменного воспитателя в детском доме № <адрес> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого страхового стажа 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 (л.д. №).

При этом ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тедженском комбинате строительных материалов и конструкции (л.д. №).

Удовлетворяя требования ФИО1 о включении в стаж спорных периодов, суд исходит из того, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тедженском комбинате строительных материалов и конструкции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском доме № <адрес> подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время (ст. 66 Трудового кодекса РФ) и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника.

При этом, отсутствие справки компетентных органов Туркменистана, где осуществляла трудовую деятельность истец и доказательств в подтверждение факта уплаты страховых взносов не являются основанием для отказа включения периодов работы в страховой стаж, поскольку непредставление соответствующих сведений компетентными органами Республики Туркменистан не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ. Данный период работы имел место до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, ФИО1 на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за назначением страховой пенсии достигла возраста 56 лет, ее страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента были достаточны для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных нормативно-правовых актов суд считает, что необходимо обжалуемое решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца спорные периоды работы, назначить и выплачивать страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины и поэтому оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тедженском комбинате строительных материалов и конструкции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском доме №.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца.

Судья А.А. Камакаев