Решение № 2-460/2019 2-460/2019~М-350/2019 М-350/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-460/2019

Дело № 2-460/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истцов ФИО1, ФИО5

представителя ответчика администрации МО <адрес> ФИО8

представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки на приобретение жилого помещения, третье лицо Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район об установлении факта постоянного проживания по адресу: <адрес> и признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года в составе отдельной семьи.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>. Это барак. Квартира не находится в собственности. Зарегистрирована она по адресу: <адрес>. Квартиру ей выделяли как воспитаннице детского дома, затем ее поставили на льготную очередь как многодетную мать. Вместе с ней проживает ее дочь, три внучки и муж дочери. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО5 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: : <адрес>, но по данному адресу не прописаны. Вместе с ней проживают ее трое детей, ее муж и мать. Они прописаны по адресу: <адрес>. Барак расселяют, им идти некуда. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО8, в судебном заседании возражал в удовлетворения заявленных исковых требований, так как истцы не зарегистрированы по указанному адресу и не являются собственниками жилого помещения.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО9 возражала в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 (ред. от 27.12.2018) утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3210-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций", Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3211-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

Списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года N 3210-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - списки), формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

В соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» установлено, что меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является если собственник и (или) члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район от 15.11.2018 года №178-р дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, ул.Спорная, 34 признан непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

В материалах дела имеет место письмо администрации МО Туапсинский район от 31.01.2019 года, из которого следует, что ФИО5 отказано во включении в списки граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки отдельным составом семьи без учета интересов других участников общей долевой собственности и их членов семей, постоянно проживающих в указанном жилом доме, так как она и члены ее семьи не являются собственниками и членами семьи собственника, утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кроме того, она и члены ее семьи не зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении.

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 01.11.2018 года, согласно которой истцы не значатся долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения об основаниях предоставления истцам указанного жилого помещения для проживания.

При этом, в судебном заседании установлено, что несмотря на то, что истцы, являясь гражданами РФ и зарегистрированы по адресу: <адрес>, проживают по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения:

1) собственники указанных жилых помещений и члены их семей;

2) члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Так, суд полагает, установленным факт постоянного проживания истцов ФИО1, ФИО5, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: <адрес>, но при этом истцы не имеют право на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде выплаты на приобретение жилого помещения, так как они не зарегистрированы и не являются собственниками и членами семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 24, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.