Решение № 2А-443/2019 2А-443/2019~М-219/2019 М-219/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-443/2019

Решение №2а-443/2019

именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Николаеве А.С.,

с участием представителя административного истца ММО МВД России «Глазовский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия на три года, прокурора – помощника Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Семакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» (далее - ММО МВД РФ «Глазовский») об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

установил:

Начальник ММО МВД РФ «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявление мотивировано тем, что приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ст.228 ч.2 УК РФ за совершение тяжкого преступления к 3 годам 6 месяцам лишения свободы колонии-поселения. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 2 дней более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком 2 года с удержанием 10% заработка в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в филиал по г.Глазову и <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по УР. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учёта в связи с отбытием срока наказания. Согласно приговору Глазовского районного суда УР от 30.05.2014 и в соответствии со ст.18 УК РФ, ФИО2 совершено умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании ч.2 ст.3, ст.ст.4, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ему следующие ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ: 1) обязательную явку один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) запрет посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков; 3) запрет выезда за пределы территории УР без уведомления специализированного органа; 4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таковых.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержала по основаниям, изложенными в иске. Дополнительно пояснила, что ограничение, связанное с запретом посещать общественные места, специально предназначенных для распития спиртных напитков, вызвано указанием в приговоре Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ на то, что подсудимый ФИО2 состоит на учёте у нарколога ввиду алкогольной зависимости, имеет тяжёлые вирусные заболевания.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признаёт, с установлением ограничений согласен.

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку законом предусмотрено обязательное установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст.68 ч.2, ст.62 ч.5 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без назначения дополнительных видов наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства указан опасный рецидив преступлений (л.д.9-12).

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 2 дней более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком 2 года с удержанием 10% заработка в доход государства (13, 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в филиал по г.Глазову и <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по УР.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учёта в связи с отбытием срока наказания (л.д.15).

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведённых предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осуждённым к лишению свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.86 УК РФ (ред. от 05.05.2014) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов административного дела установлено, что ФИО2 судим за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у него не погашена и не снята.

Следовательно, в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления административного надзора.

Срок погашения судимости по приговору Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу, в связи с чем, придя к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора, суд считает необходимым установить надзор в отношении ФИО2 на срок, указанный в административном исковом заявлении.

В силу ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные в названной статье. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Закона, учитывая личности ФИО2, принимая во внимание характер и степень тяжести совершённого им преступления, в том числе совершение ФИО2 умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений, требование административного истца о запрете выезда за пределы территории Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа является законным и обоснованным.

Требования административного истца о запрете посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таковых, а также запрет посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков также являются законными и обоснованными, т.к. ФИО2 состоит на учёте у нарколога ввиду алкогольной зависимости.

Административные ограничения и запреты, устанавливаемые судом в отношении ФИО2, предусмотрены Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

С учётом сведений о характере совершённых преступлений, порядке отбывания наказания и поведении, данных о личности административного ответчика, требования административного истца об установлении административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, являются законными и обоснованными, имеют профилактический характер и нацелены на предупреждение совершения им новых правонарушений и преступлений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

обязательную явку для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

запрет выезда за пределы территории Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В.Черняев