Решение № 2-3503/2017 2-3503/2017~М-3096/2017 М-3096/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-3503/2017

отметка об исполнении решения дело №2-3503/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, пенсионный орган отказал ей во включении в льготный стаж связанные с педагогической деятельностью период работы с 19.02.1993г. по 11.09.1995г. в должности воспитателя комплекса детский сад-школа «Березка», с 09.07.1998г. по 19.11.1998г. (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 26.10.1998г. по 31.10.1998г.) – в должности воспитателя детского сада «Колокольчик» сл. Б. Мартыновка, с 01.01.2017г. по 02.05.2017г. – в должности воспитателя МБОУ «Гимназия «Шанс».

Считая отказ неправомерным, истец просит суд, обязать ГУ УПФР в г.Волгодонске (межрайонное) включить в ее льготный трудовой стаж указанные периоды работы и назначить досрочную пенсию в соответствии со ст. 30 ч.1 п.19 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения истца, т.е. с 02.05.2017 года.

В судебное заседание истец не явилась, в материалах дела имеется ее письменное заявление, где она просит дело рассмотреть в ее отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске(межрайонное) в судебное заседание надлежащим образом извещенный не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Списками предусмотрено, что работа в должности воспитателя детских садов всех наименований дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой стаже работника.

Из письменных материалов дела следует, что истец, 02.05.2017 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В досрочном назначении пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР в г.Волгодонске (межрайонное) №407901 от 03.08.2017г. следует, что по состоянию на 02.05.2017 год специальный стаж (педагогическая деятельность) истца составил 21 год 09 месяцев 09 дней, страховой стаж составил 25 лет 04 месяца 03 дня.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) периодов работы:

- с 19.02.1993г. по 11.09.1995г. в должности воспитателя комплекса детский сад-школа «Березка», т.к. «Комплекс» не поименован Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости;

- с 09.07.1998г. по 19.11.1998г. (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 26.10.1998г. по 31.10.1998г.) – в должности воспитателя детского сада «Колокольчик» сл. Б. Мартыновка, т.к. данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с 01.01.2017г. по 02.05.2017г. – в должности воспитателя МБОУ «Гимназия «Шанс»», т.к. данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом в качестве доказательств, подтверждающих факт осуществления педагогической деятельности в спорные периоды представлена архивная справка №16 от 29.08.2017г, согласно которой истец в период с 19.02.1993г. по 11.09.1995г. работала в должности воспитателя комплекса детский сад-школа «Березка» на полную ставку и осуществляла педагогическую деятельность, работа в указанной должности дает истцу право на досрочное назначение пенсии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку указанный период работы подтвержден записями в трудовой книжке истца и справкой, уточняющей характер работы истца, суд приходит к выводу о включении я в стаж истца на соответствующих видах работ по осуществлению педагогической деятельности спорный период работы с 19.02.1993г. по 11.09.1995г.

Ответчиком так же отказано во включении в специальный стаж истца периода работы с 09.07.1998г. по 19.11.1998г. (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 26.10.1998г. по 31.10.1998г.) – в должности воспитателя детского сада «Колокольчик» сл. Б. Мартыновка, т.к. данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, факт работы истца в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке на имя истца, справкой, уточняющей характер работы истца. Кроме того, истцом в ходе рассмотрения дела представлены надлежащим образом заверенные архивным отделом копи приказов, послужившие основанием для приема истца и для увольнения истца, а так же копии приказов, в соответствие с которыми истцу в период с 09.07.1998 по 17.07.1998 и с 26.10.1998 по 30.10.1998 предоставлялся отпуск без сохранении заработной платы а так же представлена копия расчетно-платежной ведомости за июль 1998г., в соответствие с которой, истцу в июле 1998г. начислялась заработная плата. Указанные доказательства, по мнению суда, бесспорно подтверждают факт работы истца в период времени с 09.07.1998г. по 19.11.1998г., а несоблюдение работодателем обязанностей по своевременной передаче индивидуальных сведений, не могут быть поставлены в вину истцу и лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в ее специальный стаж периода работы с 09.07.1998г. по 19.11.1998г., за исключением периодов предоставления отпуска без сохранения заработной платы с 09.07.1998 по 17.07.1998 и с 26.10.1998г. по 31.10.1998г.)

Период работы истца с 01.01.2017г. по 02.05.2017г. – в должности воспитателя МБОУ «Гимназия «Шанс», не был включен ответчиком в специальный стаж истца по осуществлению педагогической деятельности, т.к. данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела, индивидуальные сведения по указанному периоду работодателем были переданы в УПФР, право на включении указанного периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии, работодателем подтвержден, в связи с чем суд приходит к выводу и о включении в стаж истца на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) указанного спорного периода работы.

Учитывая тот факт, что на момент обращения истца в ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайонное) по вопросу назначения пенсии, стаж работы истца, связанный с осуществлением педагогической деятельности с учетом включенных судом периодов составил более 25 лет, суд приходит к выводу о том, что, ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.19 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.05.2017г.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске Ростовской области включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) периоды работы:

-с 19.02.1993г. по 11.09.1995г. в должности воспитателя комплекса детский сад-школа «Березка»;

- с 09.07.1998г. по 19.11.1998г. (за исключением периодов предоставления отпуска без сохранения заработной платы с 09.07.1998 по 17.07.1998 и с 26.10.1998г. по 31.10.1998г.)– в должности воспитателя детского сада «Колокольчик» сл. Б. Мартыновка;

- с 01.01.2017г. по 02.05.2017г. в должности воспитателя МБОУ «Гимназия «Шанс» и назначить досрочно пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.19 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 11 декабря 2017 года.