Решение № 2А-442/2025 2А-442/2025~М-436/2025 М-436/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-442/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 23 декабря 2025 года

Дело № 2а-442/2025

УИД №55RS0024-01-2025-000615-19

Резолютивная часть решения оглашена – 23.12.2025 года.

Мотивированное решение изготовлено – 23.12.2025 года.

Нововаршавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.,

при секретаре Долгушиной Т.С.

с участием ст. помощника прокурора Нововаршавского района Гончаровой А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД по Омской области ФИО1 к ФИО2, об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД по Омской области ФИО1 обратился в суд к ФИО2, с административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении административного ответчика, находящегося под административным надзором ФИО2, дополнительное административное ограничение, в виде запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется спиртное.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Нововаршавскому району три раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел. За время нахождения под административным надзором, с ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года, с момента совершения первого административного правонарушения ФИО2, допустил совершение 3-х административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов, за нарушение обязанности явки на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ; постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей, за неисполнение обязанностей поднадзорного лица; постановлением мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов, за нарушение обязанности явки на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Из установленных обстоятельств следует, что поднадзорный ФИО2, склонен к совершению административных правонарушений и установленные в отношении него административные ограничения, недостаточны для предупреждения совершения с его стороны преступлений и других правонарушений.

С учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так как лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, то суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртным, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В своем объяснении, по фактам допущенных им ограничений, ФИО2, пояснил, что все нарушения он совершил в состоянии алкогольного опьянения. При употреблении спиртного, он уходил в «запой» и забывал о явках для регистрации и по повестке.

Таким образом, условиями и причинами совершения поднадзорным ФИО2, административных правонарушений является злоупотребление спиртными напитками.

В целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на ФИО2, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно установить в отношении последнего, заявленное ограничение.

Административный истец, руководствуясь ч.3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д.23).

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 участие не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации (л.д.24). В материалах дела от него имеется заявление (л.д.20) и телефонограмма (л.д.25) о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными к нему административными исковыми требованиями согласен.

Изучив материалы административного дела, заключение ст. помощника прокурора полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 ФЗ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 13 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из пункта 40 разъяснений, данных в названном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, был осужден по приговору Нововаршавского районного суда Омской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, относящихся к категории тяжких преступлений, с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО2, ... ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и этой же датой встал на учет в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области. Судимость до настоящего времени не погашена в установленном законом порядке, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона, действовавшего на дату совершения преступления).

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №..., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО2, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заключения начальником ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2, поставлен на профилактический учет в отделе полиции, с заведением в отношении него дела административного надзора.

После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, будучи состоящим на профилактическом учете в ОМВД, административный ответчик ФИО2, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, предусмотренных ч.2 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №..., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, мировым судьей судебного участка №... в Черлакском судебном районе Омской области, ФИО2, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, мировым судьей судебного участка №105 в Черлакском судебном районе Омской области, ФИО2, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов.

По месту жительства ФИО2, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, вследствие чего, склонен к совершению противоправных деяний.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2, указал, что все совершенные им административные правонарушения связаны со злоупотреблением им спиртным.

Учитывая изложенное, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления за ним контроля), проживания поднадзорного лица на территории Нововаршавского района Омской области, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2, заявленного дополнительного административного ограничения, предусмотренного настоящим Федеральным законом № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ..., дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.

Судья Е.В. Губер