Решение № 2-2608/2017 2-2608/2017~М-1605/2017 М-1605/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2608/2017

По делу (№)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2017 г.

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,

при секретаре – ФИО1,

с участием представителя заявителя помощника прокурора (адрес обезличен) Н.Новгорода ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора (адрес обезличен) Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет сайте, запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

(адрес обезличен) Н.Новгорода, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в уд с настоящим заявлением и просит признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу httр://kazino-onlinevulkan.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свое заявление мотивирует следующим.

(адрес обезличен) Н.Новгорода 22.02.2017г. проведена проверка с использованием компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет при помощи usb -модема. В ходе проверки был проведен мониторинг Интернет страницы, расположенной по адресу: httр://kazino-onlinevulkan.com.

В процессе изучения информации было установлено, что на вышеуказанной Интернет-странице осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

Просмотр Интернет-страницы httр://kazino-onlinevulkan.com возможен без предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Кроме того, указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению, в частности, указанным способом.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора (адрес обезличен) Н.Новгорода ФИО2 заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, представив отзыв на заявление.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая заявленные требования суд руководствуется положениями ст. 29 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Конвенцией о правах ребенка, Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 124-ФЗ "Об основных гарантиях права ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", ст. 148 УК РФ, ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, равно как разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.)).

При этом, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

В соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренных настоящим ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами. Согласно п. 3 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случает, предусмотренных настоящим ФЗ.

Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, и размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с п.1 ст. 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.

Таким образом, на указанном Интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц принять участие в азартных играх, и данная информация носит противоправный характер, поскольку организация и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет» запрещены законодательством РФ.

В силу ст. 9, п.п. 1,6 ст. 10,15 ФЗ N 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки прокуратурой (адрес обезличен) Н.Новгорода выявлен электронный адрес httр://kazino-onlinevulkan.com. На вышеуказанной Интернет-странице осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

Просмотр Интернет-страницы httр://kazino-onlinevulkan.com возможен без предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором (адрес обезличен) Н.Новгорода требований, которые направлены на защиту Российской Федерации и нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора (адрес обезличен) Н.Новгорода удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу httр://kazino-onlinevulkan.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, для включения указателей страницы в сети Интернет (httр://kazino-onlinevulkan.com) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Елисеева