Постановление № 5-339/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-339/2024

Материал №

УИД №

Поступило в суд 07.06.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июня 2024 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Никонова Т.Н.,

с участием лица привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

законного представителя ФИО1,

с участием помощника прокурора

<адрес> ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не трудоустроенного, не учащегося, неженатого, детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ТСН «Бугринская роща» <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Таджикистана № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в ОП № «Кировский» Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлен несовершеннолетний гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, достигший 16-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время от выезда с территории РФ уклонился.

Таким образом, в действиях гражданина Республики Таджикистан ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении ФИО1 российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

В судебном заседании несовершеннолетний ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он вместе с матерью прибыл на территорию РФ в <адрес>, из Республики Таджикистан, поскольку здесь проживает его отец, являющийся гражданином Российской Федерации, в целях дальнейшего принятия гражданства и проживания в <адрес>. До настоящего времени гражданство РФ не принял, в Таджикистан не уехал, поскольку там не имеется его близких родственников, родители его проживают здесь, мать получила разрешение на временное проживание.

Законный представитель ФИО1 – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не оспаривает совершение правонарушения его сыном, при этом просил учесть, что он с 2009 года является гражданином Российской Федерации, отбывал наказание в местах лишения свободы на территории <адрес>, после чего к нему в <адрес> из Таджикистана приехала его супруга и несовершеннолетний сын в целях совместного проживания. Его супруга получила разрешение на временное проживание на срок до ДД.ММ.ГГГГ, на приобретение гражданства его сыном - ФИО1 документы ими были сданы в апреле 2023, однако до настоящего времени сын не смог получить гражданство, официальный ответ не предоставлен, но при обращении в миграционную службу, ему пояснили, что при наличии у него судимости, сыну откажут в принятии гражданства и посоветовали сдать документы на получение разрешения на временное проживание или вида на жительство. Сын не может выехать в республику Таджикистан, поскольку их близких родственников в Таджикистане в настоящее время не имеется.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, его законного представителя, заключение прокурора, полагавшего о наличии состава вменяемого административного правонарушения, при этом просившего при назначении административного наказания не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, имеющимися в представленных материалах, а также данными им в ходе судебного заседания, объяснениями его законного представителя, сведениями о периоде пребывания ФИО1 на территории РФ, согласно которым гражданин Республики Таджикистана ФИО1, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечению установленного законом срока временного пребывания от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Патента, являющегося документом, предоставляющим право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, ФИО1 не имеет, является несовершеннолетним, достиг возраста 16 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершения несовершеннолетним ФИО1 правонарушения, личность ФИО1, который вину в совершении правонарушения признал, является несовершеннолетним, его семейное положение, наличие у его отца гражданства Российской Федерации более десяти лет, а также разрешения на временное проживание у матери сроком до 2026 года, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающие обстоятельства, в качестве которых расценивает несовершеннолетний возраст, признание вины, совершение правонарушения впервые, при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

При решении вопроса о назначении несовершеннолетнему ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает вышеизложенное, отсутствие оснований для административного выдворения его родителей, проживающих на территории Российской Федерации на законных основаниях, отсутствие сведений о наличии близких родственников - членов семьи несовершеннолетнего ФИО1 в <адрес>.

Исходя из анализа норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», если в санкции статьи, подлежащей применению значится административный штраф с административным выдворением в качестве дополнительного наказания, то в рамках производства по делу об административном правонарушении на несовершеннолетнего может быть наложен только штраф, в связи с чем суд приходит к убеждению о неприменении к несовершеннолетнему ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом невозможности применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 в данном случае положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК ГУ МВД России по <адрес> номер счета получателя средств №, кор.счет №, получатель Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>; БИК №; ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) суток.

Судья (подпись) Т.Н. Никонова

Постановление на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

Подлинник постановления находится в материалах административного дела № в Кировском районном суде <адрес>. УИД: №.