Решение № 2-3577/2017 2-414/2018 2-414/2018 (2-3577/2017;) ~ М-3050/2017 М-3050/2017 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-3577/2017

дело № 2-414/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего: судьи Симоновой Н.П.

при секретаре: Пархоменко Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока к ФИО1, ФИО2 о восстановлении помещения в первоначальное состояние, возложении обязанности

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ФИО1. ФИО3 о восстановлении помещения в первоначальное состояние, возложении обязанности указав, что ответчики являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, ими без соответствующего разрешения на реконструкцию произведены следующие работы: работы по пристройке балкона к жилому помещению, а также демонтаж подоконного участка стены с целью организации выходя на балкон. Ответчикам вручено предписание о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние, предписание не исполнено. По этим основаниям просит суд обязать ФИО1, ФИО3 восстановить положение, существовавшее до нарушенного пава, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающей к жилому помещению – <адрес> за свой счет.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 и представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требовании не признали, пояснили, что балкон построен по проекту, когда дом сдавался в эксплуатацию балкон уже имелся, проем для выхода на балкон расположен в панели заводского изготовления, ответчики не осуществляли пристройку балкона, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 04.05.2017 является ФИО1 В соответствии с договором купли-продажи, свидетельством о заключении брака и пояснениями ответчиков в ходе рассмотрения дела указанная квартира приобретена в период брака и является совместной собственностью супругов.

Согласно акту проверки от 18.05.2017, ответчиками в вышеуказанном жилом помещении проведены работы по пристройке балкона к жилому помещению, а также демонтаж подоконного участка стены с целью организации выхода на балкон.

В соответствии с предписанием № от 07.08.2017, на ответчиков возложена обязанность в течение одного месяцев со дня вручения настоящего предписания привести жилое помещение в прежнее состояние.

Данное предписание получено собственником, о чем имеется подпись.

Акт проверки предписания от 26.09.2017, составленный специалистами отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока свидетельствует о том, что предписание не исполнено.

Доводы ответчиков о том, что не ими осуществлялась пристройка балкона, а дом вводился в эксплуатации с уже имеющимся балконом в квартире ответчиков, опровергаются представленным истцами техническим паспортом здания, составленного Отделением №1 ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» филиал по Приморскому краю по состоянию на 25.12.2009, где отсутствуют спорный балкон, а также представленным ответчиками техническим паспортом квартиры <адрес> по состоянию на 12.03.2018 с отметкой об отсутствии разрешения на возведение балкона.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.

В соответствии п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

По смыслу п.п.1 и 2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Несмотря на то, что площадь балкона не включается в размер общей площади жилого помещения, установленный ч.5 ст. 5 ЖК РФ, который является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях, который определяется в соответствии с подразделом 3.2.2 раздела 3 Методологических положений по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал, утвержденных Приказом Росстата от 11.03.2009 N 37.

Таким образом, размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами (п. 2 приложения 2 к СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания", п. 3.34 и п. 3.37 "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37).

В связи с этим, увеличение пристройки балкона влечет увеличение общей площади квартиры как объекта капитального строительства.

В Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 N 250, дано понятие реконструкции жилого дома. Реконструкция может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Пристройки в виде балконов полностью подпадают под понятие реконструкции, так как включают в себя изменение планировки жилого помещения, возведение надстроек, встроек, пристроек, а значит, регулируются нормами Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Для выдачи разрешения на строительство требуется согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (пп. 6, п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, включены в состав общего имущества многоквартирного дома ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

В соответствии с ч.2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В результате самовольно произведенных ответчиком работ по увеличению площади балкона, изменилась общая площадь дома, следовательно, увеличение параметров площади балкона является реконструкцией жилого многоквартирного дома.

Пунктом 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что в соответствии со ст.12 ГК РФ и ст.11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, то суд находит иск администрации г. Владивостока подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, учитывая технологические особенности работ по демонтажу балкона суд устанавливает 3месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. 13, 193-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока к ФИО1, ФИО2 о восстановлении помещения в первоначальное состояние, возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать самовольно пристроенный к квартире по адресу: <адрес> балкон и привести жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом здания, составленного Отделением №1 ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» филиал по Приморскому краю по состоянию на 25.12.2009.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 1месяца с момента составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: