Решение № 2-311/2021 2-311/2021~М-295/2021 М-295/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-311/2021

Дело (УИД) № 19RS0010-01-2021-000460-25

Производство № 2-311/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шира 21 июня 2021 года

Ширинский районный суд республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.

при секретаре судебного заседания Падчик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцам земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцам земельном участке. Заявленные требования мотивированы тем, что в Х году истцы построили жилой дом, расположенный по адресу: Х, на земельном участке, отведенном истцам по улице Х, площадью Х кв.м. решением Коммунаровского поселкового Совета народных депутатов Ширинского района Хакасской автономной области Красноярского края . На основании указанного решения истцы заключили соглашение о разделе земельного участка между собственниками, которое зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, номер регистрации Х. При этом строительство осуществлялось за счет собственных средств истцов, разрешение на строительство не выдавалось, в эксплуатацию объекты не вводились. На то время истцы считали, что документ об отведении земельного участка сам по себе заменяет разрешение на строительство, поскольку выдает разрешение и отводит землю один и тот же орган. При обращении в архивный отдел администрации муниципального образования Ширинского района был получен ответ, что в документах архивного фонда Исполком Коммунаровского Сельского Совета сведений об утверждении акта ввода в эксплуатацию, а так же сведений о выдаче проектной документации и разрешения на строительство на жилой дом, расположенный по адресу: Х, не обнаружено. Так же был сделан запрос в Восточно - Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о предоставлении сведений, изготавливался ли технический паспорт и находится ли на учете жилой дом, расположенный по адресу: Х, где был так же получен отрицательный ответ. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Расположение двухквартирного жилого дома не соответствует ст. 29 Правил землепользования и застройки Коммунаровского сельсовета, утвержденных решением Совета депутатов Коммунаровского сельсовета . В связи со сложившейся старой застройкой с Х года по Х год, отступ от границ земельного участка с 0 до 3 метров не считается нарушением, так как ранее отступы от границ земельного участка не регламентировались. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истцы просят признать за ними право собственности на квартиры, расположенные в жилом доме по адресу: Х: признать право собственности за ФИО2 на квартиру № Х, расположенную в жилом доме по адресу: Х; признать право собственности за ФИО1 на квартиру № Х, расположенную в жилом доме по адресу: Х.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, отсутствовали, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района, уведомленный надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, рассмотрении дела по существу в его отсутствие. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требования относительно предмета спора, представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, уведомленный надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска, поскольку признание ответчиком заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих либо прав и законных интересов, последствия признания иска ответчику были разъяснены и понятны.

В силу требований ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Правовым обоснованием признания права собственности как способа защиты гражданских прав служит положение абз. 2 ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), в соответствии с которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Из пункта первого ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением Коммунаровского поселкового Совета народных депутатов Ширинского района Хакасской автономной области Красноярского края «Об отводе земельных участков», ФИО2, ФИО1 отведен земельный участок под строительство 2-хквартирного жилого дома по улице Х, площадью Х кв.м.

Исходя из соглашения о разделе земельного участка между собственниками, в целях прекращения права общей долевой собственности на земельный участок ФИО1 и ФИО2 договорились произвести раздел земельного участка пропорционально принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности. В результате раздела земельного участка образуются новые земельные участки, а существующий земельный участок прекращает свое существование. ФИО1 приобретает право собственности на земельный участок площадью Х кв.м., границы которого установлены, с кадастровым номером Х, расположенный по адресу: Х, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную. ФИО2 приобретает право собственности на земельный участок площадью Х кв.м., границы которого установлены, с кадастровым номером Х, расположенный по адресу: Х, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную. Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, номер регистрации Х, номер регистрации Х.

Жилой дом по адресу: Х, на учете не состоит и технический паспорт на него не изготавливался, что следует из сообщения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» .

Исходя из справки Архивного отдела Управления культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования , в документах архивного фонда Исполком Коммунаровского Сельского Совета сведений об утверждении акта ввода в эксплуатацию, а так же сведений проектной документации и разрешения на строительство на жилой дом, расположенный по адресу: Х, не обнаружено.

Жилой дом по адресу: Х, в реестре жилого фонда «муниципальные жилые помещения» Коммунаровского сельсовета не числится (справка администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района ).

Согласно справки ГУП РХ «УТИ» , право собственности не зарегистрировано в отношении квартиры № Х по адресу: Х, не зарегистрировано, квартира имеет площадь Х кв.м. в том числе жилой Х кв.м., ранее техническая инвентаризация многоквартирного жилого дома не проводилась, разрешение на строительство не предоставлено.

Согласно справки ГУП РХ «УТИ» , право собственности не зарегистрировано в отношении квартиры № Х по адресу: Х, не зарегистрировано, квартира имеет площадь Х кв.м. в том числе жилой Х кв.м., ранее техническая инвентаризация многоквартирного жилого дома не проводилась, разрешение на строительство не предоставлено.

Земельный участок, расположенный по адресу: Х, кадастровый номер Х, площадью Х кв. м., принадлежит на праве собственности ФИО1, что следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости .

Земельный участок, расположенный по адресу: Х, кадастровый номер Х, площадью Х кв. м., принадлежит на праве собственности ФИО2, что следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости .

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости по адресу: Х, что следует из уведомления об отсутствии в Едином государственной реестре недвижимости года.

В справке администрация Коммунаровского сельсовета Ширинского района указывает на то, что постройка, расположенная по адресу: Х, соответствует параметрам установленным документацией по планировке территорий правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям параметрам по стройке, содержащиеся в иных документах; сведения, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; сведения, что при возведении самовольной постройки не допущены нарушения градостроительных норм и строительных норм и правил.

Исходя из технического плана СРО КИ Саморегулируемая организация Ассоциация «Кадастровые инженеры регионов» на здание, расположенное по адресу: Х, и два жилых помещения в нем, в связи со сложившейся старой застройкой с Х года по Х год, отступ от границы земельного участка с 0 до 3 метров не считается нарушением, так как ранее отступы от границы земельного участка не регламентировались. Категория земель – земли населенных пунктов. Здание находится в зоне Ж1с – Зоны существующей застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика суду не представлено никаких доказательств, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, расположения спорного объекта с нарушением пределов земельного участка, находящегося в собственности истцов, а также каких либо доказательств, свидетельствующих о возможном нарушении прав стороны ответчика при возведении строения на земельном участке с нарушением его границ.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что объекты недвижимости – жилые помещения, расположенные по адресу: Х, соответствуют строительным, градостроительным требованиям, предъявляемым к жилым домам индивидуальной застройки, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, право собственности истцов на спорные объекты возникло на законных обстоятельствах, обратного суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд считает возможным признать за истцами право собственности на указанные объекты недвижимости.

Согласно положениями ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании права собственности на самовольные постройки, возведенные на принадлежащих истцам земельным участкам удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру № Х, расположенную в жилом доме по адресу: Х.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № Х, расположенную в жилом доме по адресу: Х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасии через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Журавлева Н.Ю.

Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения «28» июня 2021 года.

Судья Журавлева Н.Ю.