Решение № 2А-303/2020 2А-303/2020(2А-4007/2019;)~М-4153/2019 2А-4007/2019 М-4153/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-303/2020

Дело № 2а-303/2020

УИД №74RS0003-01-2019-005086-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"27" мая 2020 г. г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Володько П.В.,

при секретаре Яновой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ИФНС России по Советскому району г. Челябинска к ФИО2 о взыскании налогов и пени,

установил:

ИФНС России по Советскому району г. Челябинска обратилась в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным иском к ФИО2, просила взыскать задолженность за 2015 год в размере 3 040 руб. 13 коп., из которых: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 3 020 руб., задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 20 руб. 13 коп.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 является плательщиком налога. Поскольку административный ответчик своевременно не исполнил обязанности по уплате налога, ему начислены пени.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г. Челябинска ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, располагающая сведениями об обращении налогового органа в суд с административным иском, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в том числе смс-сообщением (т. 2 л.д. 7, 9), причин своей неявки суду не сообщила. Представила возражения на административный иск, в которых просила отказать в удовлетворении административного иска (т. 1 л.д. 27-29). Заявила ходатайство о передачи дела по подсудности в Сосновский районный суд Челябинской области (т. 2 л.д. 1).

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://trz.chel.sudrf.ru в разделе "Судебное делопроизводство", в связи с чем руководствуясь ч. 8,9 ст. 96 КАС РФ, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Письменными материалами административного дела подтверждено, что в силу положений ст. 400 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

ФИО2 в период с 31.08.2011 по 11.03.2015 на праве собственности принадлежало нежилое помещение № (магазин), площадью 196,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРП и договором купли-продажи (т. 1 л.д. 98-100, 209-210).

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в отношении ФИО2 составлено и направлено в его адрес налоговое уведомление: № от 29.07.2016 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 3020 руб. (т. 1 л.д. 8).

В силу положений ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Так как в добровольном порядке обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в адрес ФИО2 направлено требование № от 22.12.2016 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 020 руб., пени в размере 20 руб. 13 коп. со сроком уплаты до 07.02.2017 (т. 1 л.д. 6).

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налогов, 08.06.2017 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Тракторозаводского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа (т. 1 л.д. 15).

08.09.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1986/2017 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 020 руб., пени в размере 20 руб. 13 коп., государственной пошлины (т. 1 л.д. 260).

30.08.2019 определением мирового судьи судебный приказ отменен (т. 1 л.д. 262).

В Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке административного судопроизводства в с административным иском налоговый орган обратился 14.11.2019, то есть в установленный законом 6-месячный срок после отмены судебного приказа.

Также налоговым органом не пропущен срок для обращения к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа.

Поскольку срок исполнения требования № от 22.12.2016 истекал 07.02.2017, то за выдачей судебного приказа о взыскании страховых взносов и пени налоговый орган должен был обратиться в срок до 07.08.2017 включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов, штрафов и пени налоговый орган обратился 08.06.2017, что подтверждается представленным в суд реестром, то есть в установленный законом 6-месячный срок.

В силу абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Доказательств исполнения обязанности по уплате налога и налоговой санкции (пени), в том числе в установленный срок, административным ответчиком суду не представлено.

Расчет начисления налога и пени выполнен административным истцом с соблюдением требований ст.ст. 75, 394, 406 Налогового кодекса РФ, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан достоверным.

Учитывая изложенное, с административного ответчика ФИО2 в пользу ИФНС России по Советскому району г. Челябинска надлежит взыскать задолженность за 2015 год в размере 3 040 руб. 13 коп., из которых: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 3 020 руб., задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 20 руб. 13 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При обращении в суд административным истцом государственная пошлина не была оплачена в связи с тем, что ИФНС России по Советскому району г. Челябинска, как государственный орган, освобожден от ее уплаты (п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ). При цене иска в размере 3 040 руб. 13 коп., сумма государственной пошлины составляет 400 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Суд полагает, что в удовлетворении ходатайства административного ответчика ФИО2 о передаче дела по подсудности в Сосновский районный суд Челябинской области следует отказать последующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 КАС РФ административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду общей юрисдикции или арбитражному суду.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если административный ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

При подаче административного иска 14.11.2019 налоговым органом в качестве адреса административного ответчика ФИО2 указано: <адрес>.

По сведениям УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, поступившим в суд, административный ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 20.07.1987 (т. 1 л.д. 24).

В поступившем 25.05.2020 в суд ходатайстве ФИО2 указано, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> Б, <адрес>, с 28.04.2020, что подтверждается копией паспорта (т. 2 л.д.1, 2-3).

Таким образом, поскольку на момент предъявления иска место жительство ФИО2 было известно суду, т.к. она проживала на территории Тракторозаводского района г. Челябинска, снятие административного ответчика с учета по месту регистрации произведено 28.04.2020, т.е. после подачи административного иска в суд, длительность рассмотрения административного дела (более 6 месяцев), правила подсудности при принятии административного иска к производству и последующем рассмотрении дела судом не нарушались, то оснований, предусмотренных ст. 27 КАС РФ, для передачи административного дела в Сосновский районном суде г. Челябинска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства административного ответчика ФИО2 о передаче дела по подсудности в Сосновский районный суд Челябинской области – отказать.

Административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Челябинска к ФИО2 о взыскании налогов и пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ИФНС России по Советскому району г. Челябинска задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 3 020 руб., задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 20 руб. 13 коп., всего 3 040 (три тысячи сорок) руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий П.В. Володько