Решение № 12-280/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 12-280/2017

Дело № 12-280/2017


РЕШЕНИЕ

с. Ермолаево 13 декабря 2017 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан

ФИО1,

с участием заместителя прокурора Куюргазинского района РБ Гареева Ф.Б.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

его защитника - адвоката Чернышова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 18 октября 2017 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.15.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 18 октября 2017 года глава сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 15.15.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой указал, что применение меры административного наказания в размере 20 000 руб. носит неоправданно карательный характер, не соответствует тяжести правонарушения и степени вины. Совершенное деяние само по себе не содержит опасных угроз для личности, общества и государства, что свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью деяния.

Срок обжалования постановления мирового судьи заявителем не пропущен.

Выслушав ФИО2 и его защитника в поддержку доводов жалобы, мнение прокурора о законности постановления, проверив материалы дела в полном объеме и изучив доводы жалобы, судья находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение, принятое по жалобе на это постановление, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на новое рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Как усматривается из представленных материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возбуждено заместителем прокурора Куюргазинского района и направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка по Куюргазинскому району РБ.

Принимая решение о принятии дела к своему производству, мировой судья судебного участка по Куюргазинскому району РБ в своем определении от 18 октября 2017 года указал, что рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи.

Между тем, мировой судья, принявший дело к своему производству и рассмотревший его по существу, не учел следующего.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, перечисленных в ч. ч. 1, 2 и 3 названной нормы закона.

Однако, ст. 23.1 КоАП РФ не содержит указания на ст. 15.15.10 КоАП РФ как на отнесенную к компетенции судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.7 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.14 - 15.15.16 КоАП РФ, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в пределах своих бюджетных полномочий.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 23.1, 23.7 КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ, возбужденного в отношении ФИО2 постановлением заместителя прокурора Куюргазинского района, федеральным законом к компетенции мирового судьи не отнесено.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на новое рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Принимая во внимание изложенное, постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 18 октября 2017 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, регламентирующих вопросы подведомственности дел об административных правонарушениях, а дело - направлению для рассмотрения по подведомственности в Министерство финансов Республики Башкортостан.

Поскольку постановление отменено в связи с допущенными при рассмотрении дела процессуальными нарушениями, доводы жалобы ФИО2 о малозначительности совершенного им правонарушения подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 18 октября 2017 года о привлечении главы сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.15.10 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на рассмотрение по подведомственности в Министерство финансов Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, может быть пересмотрено Председателем Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместителями.

Судья

Судья Кумертауского межрайонного суда РБ ФИО1