Решение № 12-22/2020 12-26/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-22/2020

№ 12-22/2020

УИД 26RS0018-01-2020-000410-45


Р Е Ш Е Н И Е

07 мая 2020 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Непомнящий В.Г.,

при секретаре Бачурской В.О.,

с участием помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Бестужей М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Красногвардейского района Ставропольского края на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края о назначении административного наказания № 7/13 от 26 марта 2020 года, в отношении ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края от 26 марта 2020 года № 7/13 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

ФИО1 признана виновной в том, что 17 марта 2020 г. в 09 часов 40 минут в с.Красногвардейском, Красногвардейского района, Ставропольского края по ул. Красная, 219, было установлено, что гражданка ФИО2 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: не обеспечила своевременное получение сыну документа удостоверяющего личность, паспорта, что является фактом неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних..

И.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в соответствии с ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесен протест на вынесенное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края о назначении административного наказания в отношении ФИО1, поступивший в Красногвардейский районный суд Ставропольского края 13 апреля 2020 года, в котором указано, что постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим обстоятельствам. Как следует из материалов дела, ФИО2 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по содержанию своих несовершеннолетнего сына ФИО2, а именно не обеспечила своевременное получение сыну документа удостоверяющего личность, паспорта.

Административное правонарушение ФИО2 совершено впервые, а также то, что отсутствуют отягчающие обстоятельства, постановление от 26.03.2020 № 7/13 о назначении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ наказания в виде штрафа в размере 100 рублей вынесено Комиссией в нарушение ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Просит суд:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногвардейского муниципального района от 26.03.2020 № 7/13 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - изменить, назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Бестужая М.Е. просила протест удовлетворить.

Согласно представленному заявлению председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногвардейского муниципального района, просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении протеста в её отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Бестужую М.Е., будучи в соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не связанным с доводами протеста, а, потому проверив дело в полном объеме приходит к выводу, что действия ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого, как неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

При этом суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах полномочий должностного лица органа внутренних дел.

В тоже время, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Установлено, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности.

Комиссией учтено в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих Комиссией, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Однако при постановления, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в отношении ФИО1, за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последней назначено наказание в размере 100 рублей.

Учитывая изложенное, характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения ФИО1, полагаю возможным заменить назначенную комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края меру наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Красногвардейского района Ставропольского края на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края о назначении административного наказания № 7/13 от 26 марта 2020 года, в отношении ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края о назначении административного наказания № 7/13 от 26 марта 2020 года, в отношении ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить

Заменить, назначенное постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края о назначении административного наказания № 7/13 от 26 марта 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток, со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: В.Г. Непомнящий