Решение № 2-105/2017 2-105/2017~М-107/2017 М-107/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-105/2017

Дело № 2 – 105/2017.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

Лузский районный суд <адрес> в составе :

председательствующего судьи Першина П.И.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов : с ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж ; об установлении досрочной, страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении этой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении, с учетом уточнений, периодов : с ДД.ММ.ГГГГ в льготный страховой стаж ; назначение и выплате этой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он собрал все необходимые документы, написал заявление о назначении досрочной, страховой пенсии по старости и с этим заявлением обратился в УПФ РФ в <адрес>. В назначении досрочной, трудовой пенсии по старости ему было отказано. Ему не зачли в льготный трудовой стаж время работы в Лальской ПМК в должности машиниста котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) цеха № ОАО «Лузский лесопромышленный комбинат» и в АО «Нововятский лыжный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной. С решением УПФ РФ в <адрес> он не согласился, поэтому был вынужден обратиться в суд. Полагает, что в льготный страховой стаж должны быть включены следующие периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу. По окончании учебной части, где он получил специальность «Машинист ПК», был направлен в отдельный ремонтно-эксплуатационный батальон. До окончания службы выполнял обязанности машиниста, обслуживая котлы ДКВР 10/13, которые работали на мазуте, при аварийных ситуациях на дизельном топливе, поэтому период службы в армии подлежит включению в льготный страховой стаж. Кроме того, отбывая наказание в местах лишения свободы, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подразделении ВВ 201/14 на вахтовом участке в <адрес> работал в котельной и топливом там был каменный уголь. Поэтому данный период отбытия им наказания подлежит зачету в льготный страховой стаж.

В судебном заседании ФИО2 дополнил заявленные исковые требования. Просит включить в льготный страховой стаж период его работы на выборной должности – исполняющего обязанности председателя первичной профсоюзной организации Лузского лесопромышленного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На удовлетворении дополненных исковых требований настаивает.

При этом суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в котельной на <адрес> весь отопительный сезон с напарником ФИО3 по 12 часов. Котельная работала на каменном угле, поэтому этот период подлежит зачету в льготный страховой стаж. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности машиниста котла цеха № ОАО «Лузский лесопромышленный комбинат». Данный цех именовался паросиловое хозяйство, поэтому период работы в должности машиниста котла подлежит зачету в льготный страховой стаж. В ПСХ они работали по сменам, вначале по 8 часов, а потом по 12 часов. На каждом котле работали по сменам четыре машиниста (кочегара). В его обязанности входило соблюдение температурного режима на выходе котла, контроль давления пара, очитка котлов согласно графику. Котлы работали на твердом топливе – опилки, щепа. Считает, что условия работы машиниста (кочегара) парового котла были тяжелые, за это им производилась доплата за вредность, выдавались талоны на молоко.

В отношении оспариваемого периода работы в ОАО «Нововятский лыжный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что фактически в цехе он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потом находился в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому в льготный трудовой стаж просит включить только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что при поступлении на работу ему было разъяснено, что цех, в котором он будет работать, называется паросиловое хозяйство, поэтому полагал, что он работает на льготной должности.

В отношении периодов с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в эти периоды он, отбывая назначенное судом наказание, находясь в колонии-поселении работал в котельной, работающей на каменном угле. Каких-либо доказательств характера данной работы у него нет, есть только справка о начисленной в этот период заработной плате, из зарплаты у него производились удержания, поэтому данные периоды должны быть зачтены в льготный стаж.

Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Конституции РФ подлежит зачету в льготный стаж, так как он после окончания учебки проходил службу в должности машиниста котла, также проходил службу в составе специальной группы для показательных ремонтных работ, поэтому период службы в армии на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, подлежит зачету в льготный стаж.

Подлежит зачету в льготный страховой стаж и период работы истца на выборной должности – исполняющего обязанности председателя первичной профсоюзной организации ОАО «Лузский ЛПК в период с ДД.ММ.ГГГГ. При этом не отрицает, что на эту должность его пригласил знакомый ФИО8, он в то время после увольнения с Нововятского лыжного комбината нигде не работал, поэтому на предложение ФИО8 согласился, в ЛПК он на работу в этот период в какой-либо цех не устраивался.

Представитель УПФ по <адрес> ФИО9 в судебном заседании иск ФИО2 не признал. При этом суду пояснил следующее. Право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет. Это определяется пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Назначение трудовой пенсии досрочно производится в соответствии со Списками № 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (применяется, если работа в период до 01 января 1991 года), постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (по всем периодам работы, обоснованность которых подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18 июля 2001 года № 537 и от 24 апреля 2003 года № 239). Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» производится по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Также для исчисления специального стажа применяется Разъяснение № 5, утвержденное Постановлением Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Данное условие должно быть подтверждено документально.

Полагает, что решение пенсионным фондом в отношении истца принято на основании представленных истцом документов законно и обоснованно. Поэтому полагает, что исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Из оглашенных в судебном заседании показания свидетеля ФИО14 следует, что в 1992-1993 годах она работала в Лальской ПМК в должности бухгалтера, производила начисление заработной платы работникам и осуществляла заполнение книги с лицевыми счетами работников. Ознакомившись с книгой для начисления заработной платы рабочим Лальской ПМК за 1992 год, может пояснить, что запись в книге о ФИО1 выполнена её рукой. Помнит, что ФИО1 действительно работал в их организации непродолжительное время и работал кочегаром в котельной. Так как в то время специальных бланков лицевых счетов не было, а как таковые лицевые счета велись в книге указанного образца, то соответственно все перемещения работников в ней не записывались, их некуда было записывать. Так как он вначале был принят в ПМК плотником-бетонщиком, то дальнейшие перемещения в книгу не вносились, должность его именовалась – плотник-бетонщик. Изучив записи в книге для начисления заработной платы, в том числе графу «отработано человеко-дней», может пояснить, что ФИО1 вероятней всего действительно работал в их организации кочегаром, так как у него большая выработка часов, что характерно для работников, работавших кочегарами.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО13 (л.д. 31) следует, что в 1992-1993 годах он работал мастером Лальской ПМК и на него был возложен контроль за работой котельной по <адрес> ГПТУ. Помнит, что один отопительный сезон в котельной в качестве кочегара работал ФИО1. Смена у кочегаров была по 12 часов, котельная работала на каменном угле.

Суд, заслушав стороны и показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года №11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01 января 2002 года до 01 января 2015 года Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч.1 ст. 1, ч.1 ст. 7, подпункт 2 п.1, п.2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пункт «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются :

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

-Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» ;

-Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В разделе Х111 списка №2 от 26 января 1991 года предусмотрены « Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство». Пункт № 2140000а – 13785 – машинисты котлов.

Из разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» следует, что при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяются списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. Право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года, устанавливает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Записи в трудовой книжке о работе ФИО1 машинистом котла подтверждаются следующими документами :

Приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на работу в Лузский лесопромышленный комбинат в цех паросилового хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ машинист котла цеха № ФИО1 уволен по подпункту «а» пункта 6 ст. 81 ТК РФ прогул без уважительных причин с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19,29).

В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию в соответствии со ст. 12, 80 и 81 Закона «О государственных пенсиях в РФ», утвержденного генеральным директором ОАО «Лузский ЛПК» в июне 2000 года, под номером 2 поименовано структурное подразделение – паросиловое хозяйство, наименование профессии – машинист котла, характер выполняемой работы –обслуживание котлов …ДКВР 10/13, занятость – данная работа выполняется в течение полного рабочего дня, численность работников данной профессии по штату – 25 (л.д. 44).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, подписанной генеральным директором и главным бухгалтером АО «Лузский ЛПК» (л.д.18) следует, что ФИО1 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ на дату выдачи справки (март 2002 года) в качестве машиниста котла цеха паросилового хозяйства. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 разделом Х111 позицией 2140000а-13785, составляет 08 лет 09 месяцев.

Составляя и подписывая данную справку, руководство Лузского ЛПК в силу ст. 28 ФЗ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» несущее ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, подтвердило характер работы ФИО1 и его полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды.

Принятие на работу ФИО1 в качестве машиниста котла четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также удостоверением, выданным АО «Лузский ЛПК, из которого следует, что он работает в цехе № (ПСХ) машинистом котла. (л.д. 13).

Из личной карточки № формы Т-2 ФИО1 ФИО2 (л.д. 67-68) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят машинистом (кочегаром) котла цеха № по 3-му разряду.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «Лузский ЛПК» (л.д. 49-50) следует, что цех № называется паросиловое хозяйство.

Из разъяснений ФИО10 – заместителя начальника отдела вопросов пенсионного обеспечения Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России следует, что паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемые для получения в основном горячей воды и пара.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан.

В основе международно-правовых стандартов лежит равенство всех перед законом (статья 26 Международного пакта о гражданских и политических правах), запрет дискриминации в области труда и социального обеспечения (статьи 23 и 25 Всеобщей декларации прав человека).

Характер работы ФИО1, связанный с обслуживанием котлов марки ДКВР -10/13, подтверждается также плановой расстановкой рабочих по видам работ и их тарификации по цеху № (л.д. 51), из которой следует, что в цехе № в 2001 году работали 12 машинистов котлов, им производилась доплата за вредность в размере 8%.

Кроме того, работодатель Лузский лесопромышленный комбинат вышеуказанным перечнем рабочих мест, наименования профессий и должностей подтвердил соответствие выполняемых машинистами котлов, занятых обслуживанием котлов ДКВР 10/13 в цехе паросилового хозяйства функций тем работам, которые дают основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Исключение из специального стажа ФИО1 спорного периода работы противоречит конституционным и международным нормам, поскольку он занимался деятельностью, дающей в соответствии с законодательством право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание письменные документы, бесспорно свидетельствующие о характере и режиме работы ФИО1, которые являются надлежащими средствами доказывания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Лузский лесопромышленный комбинат» в одной и той же должности – машиниста котла цеха №. Поэтому период его работы в этой должности подлежит включению в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Не подлежат включению в специальный стаж истца – работа с тяжелыми условиями труда периоды отпусков без сохранения заработной платы : ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды простоев : с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Суд не находит оснований для исключения из льготного стажа истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец в судебном заседании пояснил, что с момента поступления на работу он все время работал в одной и той же должности – машиниста котла, исполнял одни и те же функциональные обязанности.

Его показания подтверждаются : плановой расстановкой рабочих по видам работ и тарификации по цеху №, утвержденной генеральным директором ОАО «Лузский ЛПК», в которой должность оператора котельной не поименована.

Лицевыми счетами истца за 1993-2002 годы (л.д.69-79) из которых следует, что должность истца указана в лицевых счетах одна и та же «машинист, кочегар котла, место работы – цех №». Анализ записей в лицевых счетах за 1993-1994 годы показывает, что заработная плата начисляется по одним и тем же кодам, размер заработной платы в указанные периоды существенно не изменялся.

Кроме того, работодатель справкой, уточняющей особый характер работы истца, сам определил периоды работы истца в льготной должности машиниста котла цеха паросилового хозяйства – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи справки (марта 2002 года).

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РФ).

В Обзоре судебной практики ВС РФ за I квартал 2006 года указано: «С учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от времени обращения за назначением пенсии и возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости».

Кроме того, в соответствии с пунктом 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24 июня 1974 года №148 период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или других таких положений, которые соответствуют национальной практике. В данном случае суды должны основываться на положениях Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Из представленных истцом документов следует, что он обучался в Великоустюгском сельскохозяйственном техникуме и по окончании получил квалификацию «техник-механик», а в период с 2000 по 2002 годы – в Кировском сельскохозяйственном институте. В период обучения в учебных заведениях истцу, согласно приказам по организации, предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, на предупредительную практику (так указано в приказе), для сдачи государственных экзаменов.

Статья 111 КЗоТ РФ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Доказательств того, что во время исполнения гособязанностей истцу не выплачивалась заработная плата, не сохранялось место работы, ответчиком не представлено, кроме того, вышеуказанные отвлечения не подтверждены соответствующими приказами по предприятию, а поэтому оснований невключения этих периодов в льготный страховой стаж суд не находит.

Поэтому периоды учебных отпусков : с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный страховой стаж истца.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в льготный страховой стаж периода работы в ОАО «Нововятский лыжный комбинат», суд исходит из следующего.

Из действующего в период работы истца законодательства (Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10) следует, что к должностям с вредными и тяжелыми условиями труда относятся : машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) и машинисты котлов, работающие на электростанциях, энергопоездах и в паросиловых хозяйствах.

Из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) следует, что ФИО1 принят в цех № машинистом котла четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 3 месяца, а согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) уволен по п.3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о подтверждении трудового стажа (л.д.62) следует, что документы, подтверждающие льготный характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, для должности машинист котельной в цехе №, машинист (котлов ДКВР) кочегара котельной, машиниста котлов ДКВР, отсутствуют.

А из справки, представленной АО «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» (до переименования «Нововятский лыжный комбинат») (л.д. 63) следует, что ФИО1 работал на древесном котле ДКВР-6, сведения в Пенсионный фонд не предоставлялись, так как льготного пенсионного обеспечения не предусмотрено.

Из штатного расписания по ОАО «Нововятский лыжный комбинат» за 2004 года следует, что производственная котельная предприятия поименована «цех №»

Доводы истца о том, что цех № ОАО «Нововятский лыжный комбинат» был поименован «паросиловое хозяйство» представленными материалами не подтверждаются. Ссылку истца на производственную инструкцию мастера смены паросилового цеха, как на доказательство существования на Нововятском лыжном комбинате паросилового хозяйства, суд находит не состоятельной, так как истец работал в цехе № в должности машиниста (кочегара) котла, а не мастера смены. Кроме того, представленная истцом копия данной инструкции не может являться надлежащим средством доказывания, так как надлежащим образом не заверена.

Следовательно, суд приходит к выводу, что истцом доказательств, что цех № ОАО «Нововятский лыжный комбинат» именовался «паросиловое хозяйство» не представлено, его доводы опровергаются представленными по запросу суда документами, а поэтому исковые требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования истца о включении в льготный страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в Лальской ПМК) суд исходит из следующего.

В списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 под номером 23200000-13786 поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).

Из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), составленного ведущим специалистом УПФ РФ в <адрес> ФИО11 и заведующей архивным отделом ФИО12 следует, что с января 1989 года по декабрь 2004 года производилось списание каменного угля в периоды отопительных сезонов (с сентября по май включительно) на следующие котельные Лузского МУП ЖКХ : котельная по <адрес> (ГПТУ). Другой вид топлива на указанную котельную не списывался.

Из копии трудовой книжки истца (л.д. 27-28) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят в Лальскую ПМК плотником-бетонщиком 3-го разряда (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ уволен по личному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из приказа №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на период отопительного сезона кочегаром.

Свидетели ФИО13 и ФИО14 подтвердили факт работы истца в котельной по <адрес> в период отопительного сезона 1992-1993 годов, а свидетель ФИО14, кроме того, подтвердила, что, заполняя лицевые счета, записи о передвижениях работников на другие должности в них не вносила.

Принимая во внимание, что истец не может быть ответственным за правильное издание приказов, внесение сведений в лицевые счета и записей в трудовую книжку, то отказ во включении данного периода в льготный страховой стаж повлечет нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение, а поэтому исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца о включении в льготный страховой стаж периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Анализ перечисленного выше законодательства показывает, что как нормами действующего пенсионного законодательства, так и нормами ранее действовавшего пенсионного законодательства предусмотрено включение времени военной службы в общий трудовой (страховой) стаж.

В соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Копией военного билета подтверждается, что ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03 августа 1972 года № 590.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Аналогичные условия зачета воинской службы в трудовой стаж содержат и нормы ст. 78 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности».

При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» пункта 109 Положения, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из пункта 2 статьи 66 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12 октября 1967 года следует, что солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 октября 2006 года №380-О, определении от 23 сентября 2010 года №1152-О-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями, труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ним службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Из представленных истцом документов (л.д. 26) следует, что до призыва на службу в Советскую армию истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Лузском ГПТУ-25, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в строительно-монтажном управлении 32 (СМУ-32) в должности столяра-строителя-плотника третьего разряда, по окончании службы в армии по полученной до службы в армии специальности работать не стал, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в техническом училище № <адрес> на помощника машиниста электровоза.

Таким образом, службе в Советской армии истца не предшествовала и не следовала после службы работа с тяжелыми условиями труда, поэтому в силу выше приведенных норм права данный период не мог быть засчитан в специальный стаж истца.

То, что за периодом службы в Вооруженных Силах СССР следовал годичный период учебы и затем работа, предусматривающая право ФИО1 на назначение пенсии по Списку №2, не влечет включения данного спорного периода в льготный стаж истца, поскольку пенсию истец просил назначить по иному основанию.

Кроме того, материалы дела не содержат доказательств того, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР в должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

Доводы истца о том, что он был включен в специальную группу для регламентных работ ракет шахтного базирования, не свидетельствуют о его работе в период срочной службы в должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, согласно записям в его военном билете военно-учетная специальность истца «машинисты паросиловых и котельных установок» (л.д.11).

Разрешая исковые требования истца о включении в льготный страховой стаж периода работы во время отбытия наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для их удовлетворения, так как не основаны на законе.

На момент отбывания истцом уголовного наказания условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.

По правилам ч.6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в их трудовой стаж не засчитывалось.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года №2988-1 «О внесении изменений, дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» внесены изменения в часть 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которым время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало засчитываться в общий трудовой стаж.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года №2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года №2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» новая редакция части 6 ст. 38 ИТК РСФСР введена только с 01 сентября 1992 года, при этом обратная сила ей не придана.

В связи с внесением изменения в части 6 ст. 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 ст. 104 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02 ноября 1992 года №1-94-У была принята Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, в пункте 1.1 которой также констатировано, что часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 года.

Таким образом, в порядке, определенном данной Инструкцией, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться с 01 сентября 1992 года.

Наказание истец отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, включение этих периодов в льготный трудовой стаж законодательством предусмотрено не было.

Разрешая исковые требования истца о включении в льготный страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Из ст. 375 Трудового кодекса РФ следует, что работнику, освобожденному от работы в организациях или у индивидуального предпринимателя в связи с избранием его на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность). Время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.

Аналогичное положение содержится также в ч.3 ст.26 ФЗ от 12 января 1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

В соответствии с ч. 3 ст. 26 этого же Закона, время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж.

Из буквального толкования вышеуказанных норм права следует, что профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, после окончания срока их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же организации, при этом время работы на этих выборных должностях засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

Из представленных истцом материалов следует и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) ФИО1 был уволен из ОАО «Нововятский лыжный комбинат» по пункту 3 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника). ДД.ММ.ГГГГ на заседании профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ОАО «Лузский лесопромышленный комбинат» (л.д. 93) кандидатура ФИО1 была утверждена в должности исполняющего обязанности председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ОАО «Лузский лесопромышленный комбинат», в тот же день с ним заключен срочный трудовой договор сроком на пять лет (л.д. 94-96). При этом сведений о том, что ФИО1 в это время работал в ОАО «Лузский ЛПК» на льготной должности и был освобожден от этой должности в связи с избранием на выборную должность в профсоюзный орган, не представлено, не подтверждает данное обстоятельство и сам истец. Соответственно оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный страховой стаж суд не находит, а поэтому исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, на момент обращения в Управление ПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ льготный страховой стаж истца, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (занятость на работах с тяжелыми условиями труда), составил 09 лет 05 месяцев 07 дней, а с учетом неоспариваемого ответчиком периода 01 год 04 месяца 07 дней, льготный страховой стаж истца составит 10 лет 09 месяцев 14 дней.

Следовательно, с учетом требований подпункта 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, а, также учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 56 лет, то страховая пенсия истцу может быть назначена с учетом льготного страхового стажа по достижении возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 ФИО2 в льготный страховой стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – работы с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста (кочегара) котлов следующие периоды :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить и выплачивать ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лузский районный суд. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ______________ Першин П.И.