Решение № 2-104/2020 2-104/2020(2-1816/2019;)~М-1678/2019 2-1816/2019 М-1678/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-104/2020

Мотивированное заочное
решение

составлено 10 января 2020 года

66RS0051-01-2019-002635-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 09 января 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Петуховой О.И.,

при секретаре судебного заседания Погосян Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2020 (№ 2-1816/2019) по исковому заявлению Администрации Сосьвинского городского округа к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении, признании права собственности на жилое помещение за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ,

с участием помощника Серовского городского прокурора – Вечеркиной Ю.В.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом с кадастровым номером 66:23:2001004:1335, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, выселении из жилого дома по указанному адресу, признании права собственности на жилой дом за муниципальным образованием Сосьвинского городского округа.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что данный жилой дом и земельный участок находится в собственности ответчика ФИО1, которая совместно с членом семьи ФИО2 участвовала в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, получила социальную выплату – государственный жилищный сертификат, тем самым улучшила жилищные условия. Обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья, и его передача в муниципальную собственность, о чем ответчики составили письменное обязательство, которое ими до настоящего времени не исполнено, они продолжают пользоваться жилым помещением. Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования квартирой в <адрес> и они обязаны освободить жилое помещение, то есть подлежат выселению.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, представитель истца ФИО3 на заявленных исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить по тем доводам, которые изложены в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», без указания на то, что ответчики по адресу своей регистрации не проживают, что в силу положений ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к надлежащему извещению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

С учетом положений ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В суд направлен письменный отзыв на требования Администрации Сосьвинского городского округа, в котором ГУФСИН России по <адрес> полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Указывает, что ФИО1 включена в число граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». В соответствии с условиями подпрограммы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат УВ № на сумму 1 659 105 рублей. Согласно выписке оплаченных государственных жилищных сертификатов ФИО1 было приобретено жилое помещение на территории <адрес>. Поскольку ответчики реализовали свое право на улучшение жилищных условий по средствам реализации государственного жилищного сертификата, занимаемое жилое помещение не освободили, в муниципальную собственность не передали, считает требования Администрации Сосьвинского городского округа обоснованными.

Согласно заключению прокурора после исследования доказательств по делу, прокурор полагал исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики приняли участие в Подпрограмме, получили государственный жилищный сертификат, который был ими реализован.

Заслушав учитывая доводы истца, третьего лица, исследовав доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования Администрации Сосьвинского городского округа подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании положения ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

На основании ст. 398 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии с п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Правительство Российской Федерации в целях реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы, ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление №, которым утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что утвержденные им Правила входят в состав подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Данным постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, подп.«б» п.16.1 и п.16.3 которых, связывают реализацию гражданином права на получение государственного жилищного сертификата с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения.

Согласно подп. «в» п.16.1 вышеуказанных Правил гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

Как установлено судом и подтверждено доказательствами по делу (выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> находится в единоличной собственности ФИО1

Кроме собственника ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрирована и фактически проживает ее дочь ФИО2

Соглашаясь с условиями государственной подпрограммы, между собственником жилого помещения ФИО1 и совместно проживающей с ней членом семьи ФИО2 и Главой администрации Сосьвинского городского округа ДД.ММ.ГГГГ было подписано обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения по <адрес> р.<адрес> в собственность муниципалитета, удостоверенное нотариусом.

Данным обязательством согласован двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата для освобождения жилого помещения со всеми совместно проживающими членами семьи и его передаче истцу в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует о том, что собственник жилого помещения ФИО1 совместно с членом семьи ФИО2 заключил сделку об отчуждении занимаемого жилого дома и его передаче в собственность Муниципального образования Сосьвинский городской округ.

Исходя из сведений представленных ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 государственный жилищный сертификат был реализован. Факт реализации государственного жилищного сертификата также подтверждается корешком государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения серия УВ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на территории <адрес> с учетом совместно проживающего с ним члена семьи: ФИО2 на сумму, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, социальной выплаты в размере 1 659 105 рублей.

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов ГУФСИН России по <адрес> жилищный сертификат УВ № был реализован ФИО1

В то же время, согласно справки миграционного пункта <адрес>, ответчики по день рассмотрения дела в суде зарегистрированы по адресу: <адрес>, а также фактически проживают в спорном жилом доме.

Таким образом, установленные судом обстоятельства подтверждают, что по истечении двух месяцев со дня приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата, обязательство о сдаче (передаче) жилого дома в собственность муниципального образования ответчиками не исполнено.

Исполнение данного обязательства ответчиком ФИО1 влечет за собой прекращение прав и обязанностей собственника жилого помещения, что порождает обязанность освободить жилое помещение и произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ.

Поскольку право собственности в отношении спорного жилого дома у ответчика подлежит прекращению в связи с истечением 2-х месячного срока установленного обязательством, т.е. по предусмотренному законом основанию, она подлежит выселению из спорного жилого помещения в порядке ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, без предоставления иного жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, и в связи с тем, что право собственности ФИО1 в отношении жилого дома подлежит прекращению, то ФИО2 как член его семьи также подлежит выселению из спорного жилого помещения в порядке ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, без предоставления иного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд считает требования Администрации Сосьвинского городского округа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает положения подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации закрепившего, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 103 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты в доход местного бюджета.

Следовательно, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчиков, в равных долях по 3 000 рублей с каждого.

На основании положений ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении, признании права собственности на жилое помещение за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> за Муниципальным образованием Сосьвинский городской округ.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета Муниципального образования «Серовский городской округ» государственную пошлину в размере по 3 000 (три тысячи) рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Серовского районного суда О.И. Петухова