Решение № 2-2612/2017 2-2612/2017~М-1894/2017 М-1894/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2612/2017

Дело №2-2612/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности на социально значимый объект,

установил:

Исполнительный комитет Нижневязовского поселения обратился в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости: сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженностью 2334 метра, 1980 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>.

В обосновании своих требований истец Исполнительный комитет Нижнивязовского сельского поселения ЗМР РТ указал, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ о регистрации права собственности за муниципальным образованием «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района РТ на вышеуказанные водопроводные сети. Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ известил муниципальное образование «поселок городского типа Нижние Вязовые» ЗМР РТ об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, а именно в Акте приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность Мизиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-р с одной стороны и сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Указанный объект является социально значимым и используется для водоснабжения населения. Решением Совета Нижневязовского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Мизиновского сельского поселения реорганизован путем присоединения к вновь образованному Исполкому Нижневязовского городского поселения. Правопреемниками органов местного самоуправления Мизиновского сельского поселения определены органы местного самоуправления Нижневязовского городского поселения. Таким образом, правопреемником Исполнительного комитета Мизиновского сельского поселения является Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения. Муниципальное образование «поселок городского тина Нижние Вязовые» обязано действовать в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на данные спорные объекты не позволяет муниципальному образованию «поселок городского типа Нижние Вязовые» совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом, в том числе выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества, передать его в аренду либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, для использования имущества по целевому назначению и обеспечения водоснабжения населения городского поселения.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на иске настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении (л.д.19).

Представитель ответчика Исполнительный комитет ЗМР РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.27-28).

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просили суд признать их ненадлежащим ответчиком, указав, что спорный объект не значится в реестре государственной собственности (л.д.40).

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просят в исковых требованиях отказать, поскольку имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, а именно в Акте приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность Мизиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в которых указаны объект недвижимости имущества «Колонки с водопроводными сетями: <адрес>, шт.или пог.м: 4 и 2,5», характеристика которого противоречат объекту недвижимости, о регистрации права собственности которого ходатайствуют заявитель «Водопроводные сети, назначение:10.1 Сооружения водозаборные, протяженность 2334 м., адрес: <адрес>, кадастровый №»(л.д.30).

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Казань» - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, указав, что представители выезжали на месторасположение спорных социально значимых объектов и при их осмотре замечаний не выявили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 164 ГК сделки с другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом, Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абз.1 п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РТ» к вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

В силу ст.2 п.5 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В соответствии с п. 5 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда право на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с п..п.1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникло независимо от его регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от 22.07.2013 №69- ЗРТ «О преобразовании отдельных муниципальных образований и внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий статусе муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе» входящие в состав Зеленодольского муниципального района муниципальные образования «поселок городского типа Нижние Вязовые», «Болышеходяшевское сельское поселение» и «Мизиновское сельское поселение» с согласия населения данных поселений, выраженного их представительными органами, преобразованы путем объединения указанных поселений в муниципальное образование «поселок городского типа Нижние Вязовые» с административным центром в поселке городского типа Нижние Вязовые. Следовательно, с вступлением в силу 1 Закона Республики Татарстан от 22.07.2013 №69-ЗРТ территория муниципального образования «Мизиновское сельское поселение» является территорией муниципального образования «поселок городского типа Нижние Вязовые». Решением Совета Нижневязовского городского поселения №25 от 03.12.2013 Исполнительный комитет Мизиновского сельского поселения реорганизован путем присоединения к вновь образованному Исполнительному комитету Нижневязовского городского поселения. Правопреемниками органов местного самоуправления Мизиновского сельского поселения определены органы местного самоуправления Нижневязовского городского поселения. Таким образом, правопреемником Исполнительного комитета Мизиновского сельского поселения является Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения (л.д.17-18).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженностью 2334 метра, 1980 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.7-8).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный социально-значимый объект отсутствуют (л.д. 16).

На основании акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ Заместитель министра земельных и имущественных отношений РТ передал государственное имущество, согласно приложению 1 Главе Мизиновского сельского поселения (л.д.12). Согласно Приложению 1 наименование объекта указано «Колонки», адрес: <адрес>, год ввода 1980 (л.д.12-оборот).

Согласно Распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) в акт приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым наименование объекта «Колонки» изменены на «Колонки с водопроводными сетями»(л.д.14-оборот).

Из характеристик на водопроводные сети кадастровый № усматривается, что вышеуказанный объект в акте приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют данным, содержащимся в кадастровом паспорте на указанный объект (л.д. 15).

Для оформления права собственности на вышеуказанные объекты Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ обратился в Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ, однако было получено сообщение о приостановлении государственной регисрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), а затем и об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, а именно в Акте приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность Мизиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-р с одной стороны и сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (л.д.10,11).

В ходе судебного заседания установлено, что в реестре государственной собственности вышеуказанные социально-значимые объекты не значатся, в связи с чем Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан считает себя ненадлежащим ответчиком.

Таким образом, судом установлено, что на территории муниципального образования Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ находятся сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженностью 2334 метра, 1980 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>, данный объект является социально-значимым и используется для водоснабжения населения. Ответчики своих прав на спорные объекты недвижимости не заявили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Доводы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о том, что оно является ненадлежащим ответчиком суд считает необоснованными, поскольку спорное имущество было передано в муниципальную собственность Мизиновского сельского поселения актом приема передачи от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, однако, регистрация права собственности в установленном законом порядке осуществлена не была.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8, 131, 164, 218, 223 ГК РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РТ» №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» №413-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета пгт. Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Нижневязовское городское поселение» ЗМР РТ право собственности на сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженностью 2334 метра, 1980 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: <адрес>

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 11 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 11 сентября 2017 г.

Судья: