Решение № 2-1078/2023 2-1078/2023~М-926/2023 М-926/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2-1078/2023

УИД 03RS0019-01-2023-001127-16 Дело № 2-1078/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 27 ноября 2023 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Нарутдиновой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с названным иском в суд, указывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан истцу отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответу документально подтверждён страховой стаж 16 лет 7 месяцев 22 дня. С вынесенным решением пенсионного органа и приведенными основаниями истец не согласен. Согласно представленным документам истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе имени Кирова непрерывно, на постоянной основе. Между тем, ответчик при подсчете применил метод ежедневного подсчета страхового стажа, что не соответствует закону. Ненадлежащее выполнение работодателем обязательств по уплате за него дополнительных страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении периодов моей работы как работы в течении полного рабочего дня.

Просит признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще, направил возражения по иску, в котором указывает, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте 61 год и 6 месяцев могут выйти на пенсию при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 балла продолжительности страхового стажа не менее 13 лет. Решение об отказе в установлении страховой пенсии принято на основании представленных и имеющихся документов: паспорта, архивной справки о стаже № 173 от ДД.ММ.ГГГГ, справке с военного комиссариата, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец указывает в исковом заявлении о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Согласно архивной справки Администрации муниципального района Абзелиловский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 1978 по 2007 работал в колхозе имени Кирова разнорабочим, скотником, сторожем. Документы о том, что Истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, при обращении за назначением страховой пенсии не представлены и к исковому заявлению не приложены.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года основания назначения страховой пенсии по старости предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, поскольку согласно частей 1 и 3 статьи 36 данного Закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному Закону.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 указанного закона в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании части 3 статьи 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии по старости при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в индивидуальном порядке и зависит от продолжительности общего трудового стажа и размера заработной платы, имевших место до 01.01.2002, а также от страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ после 1 января 2002 г.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого ИПК в размере 23,4 балла.

Решение принято на основании следующих документов: паспорт, архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, справка с военного комиссариата, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно указанного решения и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в расчет стажа и ИПК включен периоды работы истца в колхозе имени Кирова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в каждом году это разные периоды от 26 дн до 11 мес.10 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 года непрерывно. По представленных документам следует, что истец работал в обычных условиях, вид стажа 1.

Трудовая книжка истцом не представлена.

Согласно архивной справке администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в расчетно-платежных ведомостях по колхозу имени Кирова по Махмутовской бригаде значится, что истец отработал в должности разнорабочего в колхозе 1978 год (26 дней), 1979 год (47 дней), 1980 год (155 дней), 1981 год (271 день), 1982 год (91 день), 1983 год (32 дня), 1985 год (111 дней), 1986 год (173 дня), 1987 год (181 дней). В качестве скотника он отработал 1988 год (340 дней), 1989 год (337 дней), 1990 год (238 дней), 1991 год (334 дней), 1992 год (129 дней), 1993 год (168 дней), 1994 год (176 дней).

В следующие периоды истец работал в качестве разнорабочего: 1995 год (256 дней), 1996 год (202 дней), 1997 год (156 дней), 1998 год (71 день), 1999 год (149 день), 2000 год (107 дней), 2003 год (48 дней), 2004 год (147 дней), 2005 год (217 дней).

Истец также работал сторожем: 2006 год (248 дней), 2007 год (17 дней).

Из представленного расчета ИПК следует, что суммарный ИПК, рассчитанный по варианту 1 (общие условия, по старости), составляет 12,820.

Довод иска, что при подсчете ответчик применил метод ежедневного подсчета страхового стажа не соответствует материалам дела, основан на неверном толковании закона, в связи с чем, судом отклоняется.

Материалами дела не подтверждено, что в указанные периоды истец осуществлял деятельность с тяжелыми условиями труда.

С учетом представленных доказательств, суд не находит установленным с достаточной достоверностью факт работы истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, а также факт неверного расчета величины ИПК.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о перерасчете размера трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова