Решение № 2-7/2018 2-7/2018 (2-750/2017;) ~ М-800/2017 2-750/2017 М-800/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-7/2018

Ржевский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-7/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

6 февраля 2018 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Ильиной Л.А.,

при секретаре Орловой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2 и её представителя ФИО3,

ответчика ФИО4,

3 лица и представителя 3 лица ООО "Восточное" ФИО5, представителя 3 лица администрации г.Ржева ФИО6,

3 лиц ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО34, ФИО2, ФИО35, ФИО36 и Товариществу собственников жилья "Восьмое марта 30" о признании решения общего собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30" многоквартирного дома недействительным,

у с т а н о в и л :


В суд обратился ФИО1 с иском к ФИО4, ФИО34, ФИО2, ФИО35, ФИО36 и Товариществу собственников жилья "Восьмое марта 30" о признании решения общего собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30" многоквартирного дома недействительным. В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования мотивировал тем, что инициативной группой в составе: ФИО2, ФИО35, ФИО36, ФИО4 было предложено 3 марта 2017 года провести собрание членов ТСЖ "Восьмое марта 30" в форме очного голосования. Председателем собрания было предложено выбрать ФИО4, секретарем - Нечаеву Т.И. 3 марта 2017 года в 18 час. 00 мин. он присутствовал при попытке проведения собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30". Кроме него присутствовало около 20 человек. Регистрация присутствующих участников собрания не велась. Председатель собрания ФИО4 и секретарь собрания ФИО37 отсутствовали. Собрание было признано несостоявшимся. Однако в апреле 2017 года на подъездах <адрес> был размещен протокол общего собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30" от 14.04.2017 года, в соответствии с которым 03.03.2017 года было проведено общее собрание членов ТСЖ "Восьмое марта 30" в форме очного голосования. Решения, принятые на собрании, оформлены протоколом № 1 от 14.04.2017 года. Считает, что общее собрание членов ТСЖ "Восьмое марта 30" созвано и проведено с существенным нарушением требований Жилищного кодекса РФ, протокол № 1 от 14 апреля 2017 года принят с нарушением требований действующего законодательства, поскольку:

1. Собрание проводилось в отсутствие председателя и секретаря собрания. Присутствующие собственники жилых помещений были лишены возможности задать им интересующие вопросы.

2. Собрание проведено в отсутствие кворума. Согласно протоколу № 1 от 14.04.2017 г., а также розданных листков голосования, собрание проводилось в очной форме. Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Однако на общем собрании, проведенном 03.03.2017 г., присутствовало около 20 человек, что не составляет более пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов. Регистрация присутствующих собственников не велась. Повторное общее собрание при отсутствии кворума не проведено. Добор остальных голосов происходил путем заочного голосования, что не отражено в протоколе № 1 от 14.04.2017 г. и является нарушением законодательства.

3. Протокол общего собрания № 1 от 14.04.2017 г. подписан неполномочным лицом. Секретарем собрания выбрана ФИО34. Согласно п. 3 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и ЖКХ № 937/пр от 25.12.2015 года, протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. В то же время протокол № 1 от 14.04.2017 г. подписан ФИО38, т.е. лицом, за которое не проходило голосование, а также не являющимся собственником помещения в <адрес>.

4. Нарушен срок изготовления протокола собрания. Согласно п. 2 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и ЖКХ № 937/пр от 25.12.2015 года, протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания. Собрание собственников было проведено 03.03.2017 года, однако протокол в нарушение требований законодательства изготовлен 14.04.2017 г., т.е. после истечения десятидневного срока.

5. Отсутствуют основания для расторжения договора управления с ООО "Восточное". Согласно подп. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на днии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организания не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Считает, что ООО "Восточное" как управляющая компания исполняет свои обязанности в полном объеме. В связи с этим нет оснований для расторжения договора управления многоквартирным домом с ООО "Восточное".

6. Протоколом № 1 от 14.04.2017 года принято решение о внесении изменений в устав ТСЖ "Восьмое марта 30". Однако ни в протоколе, ни в листе голосования, ни в уведомлении о проведении собрания не отражена информация об изменениях, вносимых в устав. Информация о месте ознакомления с предлагаемыми изменениями нигде не была указана. Собственники не были ознакомлены с предлагаемыми изменениями устава.

7. Размер платежей на содержание многоквартирного дома утвержден без утвержденной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества. Пунктом 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товариществу собственников жилья предоставлено право определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Пункт 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" устанавливает, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Таким образом, для утверждения размера платы на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома первоначально необходимо ТСЖ "Восьмое марта 30" утвердить смету доходов и расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, а затем на общем собрании собственников помещений утвердить размер платы на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома. Однако это сделано не было: смета доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год утверждена не была.

8. Проведенное собрание не является собранием членов ТСЖ "Восьмое марта 30". В соответствии с п. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. На сегодняшний день подано 5 заявлений о вступлении в членство ИСЖ. От инициативной группы, проводившей собрание, заявлений не поступало. Таким образом, собрание, проведенное 03.03.2017 года не является собранием членов ТСЖ "Восьмое марта 30".

9. В состав правления выбраны неполномочные лица. Согласно п. 2 ст. 147 Жилищного кодекса РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Согласно протоколу № 1 от 14.04.2017 в состав правления избраны ФИО39, ФИО40, ФИО4, ФИО41, ФИО42 Вышеперечисленные граждане не являются членами ТЬСЖ "Восьмое марта 30", следовательно, не могут являться членами правления. Кроме того, согласно подп. 1 и подп. 3 пункта 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Следовательно, решение по избранию членов Правления, а также принятие решения о внесении изменений в устав приняты неуполномоченными лицами, а именно: не членами ТСЖ.

Согласно п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

03.03.2017 г. он присутствовал при попытке проведения общего собрания в очной форме, участие в голосовании не принимал, так как собрание было признано несостоявшимся. Считает, что протоколом № 1 нарушены действующее законодательство, а также его права и интересы: он является членом и председателем правления, а одним из вопросов повестки дня было переизбрание правления ТСЖ. Также в протоколе указано о принятии решения по вопросам расторжения договора управления с ООО "Восточное" и утверждении размера взноса на содержание дома. Все коммунальные услуги и услуги по содержанию дома им оказывало и оказывает по настоящее время ООО "Восточное". Товариществом не заключено никаких договоров с ресурсоснабжающими и иными организациями по оказанию коммунальных услуг, расторжение договора с ООО "Восточное" может повлечь неоказание услуг жителям дома или оказание услуг ненадлежащего качества. Как собственник помещения он вносит плату за содержание и ремонт дома, поэтому размер такой платы определят какие именно работы и в каком объеме будут производиться, а, следовательно, как будет содержаться принадлежащее ему имущество.

Просит признать решение общего собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30" от 03.03.2017 г., оформленное протоколом № 1 от 14.04.2017 г., недействительным.

Ответчик ФИО4 иск признала и пояснила, что она и её дочь ФИО13 являются собственниками <адрес>. В феврале-марте 2017 года к ней подошла ФИО43 и попросила распечатать какие-то бюллетени. Она их не читала, отдала своей дочери, попросив размножить. Впоследствии пачку распечатанных бюллетеней она отдала ФИО43 Сама лично она объявления о проведении собрания 3 марта 2017 года не видела, но от кого-то слышала, что такое объявление висело. Инициатором проведения собрания она не была, в нём не участвовала и при проведении собрания не присутствовала. Позже кто-то принес ей и дочери листки голосования, они их заполнили и отдали ФИО43, какая именно информация содержалась в листках голосования, не помнит, запомнила только про расторжение договора с ООО "Восточное". Где-то в середине апреля 2017 года к ней снова подошла ФИО43 и попросила что-то подписать, сказала: "это просто формальность, не обращай внимания". Доверившись ФИО44, она по глупости подписала документ, даже не читая его. Подпись в протоколе № 1 от 14.04.2017 года её, видимо, этот протокол она и подписала по просьбе ФИО44. Кто такая ФИО38, указанная секретарём собрания, не знает.

Ответчик ФИО2 иск не признала и пояснила, что она является собственником <адрес>. Люди хотели отказаться от услуг управляющей компании ООО "Восточное", поэтому она и ФИО43 выступили инициаторами проведения общего собрания собственников жилья. За неделю на подъездах и досках объявления в 1 и 4 подъездах повесили объявление о том, что проводится собрание собственников помещений, очное, 03.03.2017 года в 18 часов около 4 подъезда. Какая была указана повестка собрания не помнит. В назначенное время на собрание пришло около 30 человек, она составляла список явившихся, кто именно пришел, сейчас не помнит. Кворума не было, поэтому собрание не состоялось. Явившимся они раздали листки голосования, которые ранее распечатали она, ФИО44 и ФИО45. Остальным жителям раздали листки голосования позже. Когда жители дома вернули листки голосования, она и ФИО44 их пересчитали и составили протокол. Никаких документов и сведений о собственниках помещений у них не было, собственников определили со слов граждан. Какие изменения внесены в устав, не помнит. ФИО38 – это представитель Нечаевой Т.И. по рукописной доверенности, где эта доверенность, не знает. Не может уточнить какое именно собрание проводилось: членов ТСЖ или собственников помещений.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО3 поддержал доводы ответчика и дополнительно пояснил, что часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ допускает форму уведомления о предстоящем общем собрании путем размещения сообщения в помещении, определенном решением общего собрания и общедоступном для всех участников собрания месте. Именно такое решение было принято общим собранием, проходившим 17 января 2014 года в форме заочного голосования и оформленное протоколом № 2. Следовательно, доводы истца о ненадлежащем уведомлении не обоснованы.

В своих объяснениях в судебном заседании 21.12.2017 г. истец пояснил, что с момента образования Товарищества собственников жилья "Восьмое марта 30" и в период проведения оспариваемого собрания членством в Товариществе обладали лишь 4 человека - сами члены правления ТСЖ, что исключает наличие кворума, поскольку указанные лица (за исключением ФИО2) участие в собрании не принимали. Вместе с тем данное обстоятельство не представляется верным: на момент проведения оспариваемого собрания как минимум еще четыре собственника обладали статусом членов Товарищества - ФИО41 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО35 (<адрес>), ФИО46 (<адрес>). Указанные лица являлись собственниками помещений в доме на момент проведения собрания и принимали участие в нем, что также подтверждается бюллетенями.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно разъяснениям, данным в п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 184.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1. допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2. у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3. допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4. допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Истец не доказал нарушение своих прав.

Вместе с тем истец участие в собрании принимал, однако свое волеизъявление не выражал, т.е. воздерживался от принятия решения по вопросам повестки.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Согласно п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

В п. 109 упомянутого постановления указано, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

В период с 21 января 2018 г. по 01 февраля 2018 г. проводилось внеочередное общее собрание членов Товарищества собственников жилья "Восьмое марта 30", двенадцатым вопросом которого квалифицированным большинством голосов признано действительным и законным общее собрание членов Товарищества собственников жилья "Восьмое марта 30", проходившее 03 марта 2017 года в форме очного голосования и оформленное протоколом № 1 от 14 апреля 2017 года, и признаны законными решения, принятые на этом собрании. Указанное свидетельствует об отсутствии у истца оснований для оспаривания собрания.

Согласно п. 110 упомянутого постановления решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ).

В данном случае, если судом будет установлено неправомерность какого-либо решения из оспариваемого собрания, то это не влечет недействительности собрания в целом.

Ответчик ФИО36 прислала в суд заявление, в котором просила рассмотреть дела в её отсутствие, в иске отказать.

Ответчики ФИО34, ФИО35 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении судебной корреспонденции.

Ответчик ТСЖ "Восьмое марта 30" о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, не просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель 3 лица ООО "Восточное" ФИО5 поддержал заявленные требования и пояснил, что ООО "Восточное" является управляющей компанией, основной вид деятельности: управление эксплуатацией жилого фонда. Многоквартирный жилой дом <адрес> Государственной жилищной инспекцией Тверской области включен в реестр лицензий многоквартирных домов, деятельность у правлению которыми осуществляет ООО "Восточное". Между ООО "Восточное" и ТСЖ "Восьмое марта 30" заключен договор управления поквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г., в соответствии с которым ТСЖ "Восьмое марта 30" поручает ООО "Восточное" оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, расположенного по адресу: 172386, Тверская область, <адрес>; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме и пользующимся помещениями в данном доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Договор является действующим. ООО "Восточное" считает, что при проведении общего собрания и при оформлении протокола № 1 от 14.04.2017 нарушены требования действующего законодательства, а именно:

1. Собрание проводилось в отсутствие кворума. Общее собрание проводилось в очной форме. Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. На общем собрании, проведенном 03.03.2017 г., не присутствовали собственники помещений, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, отсутствовал председатель собрания ФИО4, отсутствовал секретарь собрания Нечаева Т.И. Повторное общее собрание при отсутствии кворума не проведено.

2. Протокол общего собрания № 1 от 14.04.2017 г. подписан неполномочным лицом. Пунктом 1 повестки дня предусмотрено избрание председателя и секретаря собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания. Согласно п. 1 протокола № 1 от 14.04.2017 г. секретарем собрания избрана ФИО34. Однако протокол № 1 от 14.04.2017 года подписан ФИО38, т.е. лицом, за которое не проходило голосование собственников помещений, а также не являющаяся собственником помещений в данном доме и не зарегистрированная в указанном многоквартирном доме.

3. Нет оснований для расторжения договора управления с ООО "Восточное". Согласно подп. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. То есть, право на односторонний отказ от исполнения договора возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства. Факт ненадлежащего исполнения условий договора управления № 367 от 01.07.2014 г. со стороны ООО "Восточное" не установлен. Из протокола общего собрания № 1 от 14.04.2017 г., отражающего результаты голосования, нельзя установить, что ООО "Восточное" допустило нарушение условий договора управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. Кроме того, п. 9.5 Договора управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. предусматривает, что ТСЖ в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в квартирном доме, если Управляющая организация не выполняет условий настоящего договора, уведомив управляющую компанию письменным извещением за два месяца до даты расторжения. Таким образом, основания для расторжения договора управления многоквартирным домом № 367 от 01.07.2014 г. отсутствуют.

4. Пунктом 5 протокола № 1 от 14.04.2017 г. принято решение внести изменения в устав ТСЖ "Восьмое марта 30". Однако не указано какие именно изменения необходимо внести в устав ТСЖ, являются ли изменения законными и не нарушают ли они нормы законодательства.

5. Решение по размеру взноса собственников помещений на содержание многоквартирного дома в сумме 14 руб. с кв.м в нарушение п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, принято без утверждения сметы доходов и расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Учитывая изложенное, считают, что решение общего собрания, оформленное протоколом № 1 от 14.04.2017 г. принято с нарушением норм действующего законодательства. В связи с чем исковые требования ФИО1 должны быть удовлетворены в полном объеме.

Кроме того, ФИО5 пояснил, что является собственником <адрес>. Никакого объявления о проведении общего собрания он не видел, о собрании узнал незадолго до самого собрания от ФИО1 На собрание он ходил, но было около 25 человек, поэтому из-за отсутствия кворума собрание не состоялось. Никаких решений на собрании не принималось.

Представитель 3 лица администрации г. Ржева ФИО6 поддержал заявленные требования и пояснил, что в муниципальной собственности находятся квартиры <адрес> г. Ржева. Администрацию г. Ржева никто о проведении собрания 03.03.2017 года не уведомлял, представитель администрации участия в собрании не принимал, узнали о собрании только когда в администрацию принесли бюллетени. Полагает, что в связи с нарушением процедуры проведения собрания его решение является недействительным.

3 лица ФИО4, ФИО9, ФИО46, ФИО20, ФИО19, ФИО17, ФИО29, ФИО15, ФИО18, ФИО27, ФИО33, ФИО32, ФИО25, ФИО26 пояснили, что в собрании 03.03.2017 года участия не принимали, членами ТСЖ не являлись.

3 лица ФИО12, ФИО11, ФИО21, ФИО22, ФИО10, ФИО47, ФИО31, ФИО23, ФИО30, ФИО16, ФИО8, ФИО28, ФИО7 пояснили, что членами ТСЖ на 03.03.2017 года не являлись, о проведении общего собрания висело объявление на подъездах дома примерно за 3-7 дней. На собрании 03.03.2017 года они присутствовали, всего было человек 25-30. собрание было признано несостоявшимся из-за отсутствия необходимого кворума. Впоследствии им раздали бюллетени для голосования, которые они заполнили дома.

3 лицо ФИО24 про собрание 03.03.2017 года ничего пояснить не смогла.

3 лица ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО40, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО41, ФИО115, ФИО116, ФИО117 прислали в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

3 лица ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО27, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО179 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

3 лица ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220 в судебное заседание не явились. Им судом по месту регистрации направлялись копия искового заявления с приложенными к нему материалами, копия определения о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, судебные повестки. Однако судебные почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, адресаты за ними в отделение почтовой связи не явились. Суд расценивает неявку 3 лиц в отделение связи за получением судебного извещения как нежелание принять данное судебное извещение.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Кроме того, в силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учёт по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учёта гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях.

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах суд считает вышеназванных 3 лиц надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Из представленного суду протокола № 1 общего собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30" многоквартирного дома по адресу: Тверская область, <адрес>, (очная форма) от 14 апреля 2017 года, следует, что 3 марта 2017 года в 18 часов 00 минут во дворе <адрес> в соответствии со ст. 145 ЖК РФ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Инициаторами собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30" являются ФИО2, ФИО35, ФИО36, ФИО4 Повестка дня: 1) избрание председателя и секретаря собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания; 2) определение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый член ТСЖ "Восьмое марта 30" или его представитель на общем собрании – 1 голос равен 1 кв.м жилой площади, принадлежащей членам ТСЖ "Восьмое марта 30"; 3) переизбрание правления ТСЖ "Восьмое марта 30"; 4) расторжение договора управления с ООО "Восточное"; 5) внесение изменений в устав ТСЖ "Восьмое марта 30"; 6) принятие решение по передаче документации ТСЖ "Восьмое марта 30" новому правлению ТСЖ; 7) избрание ревизора; 8) принятие решения по размеру взноса на содержание многоквартирного дома в сумме 14 руб. с кв.м.

Председателем собрания избрана ФИО4, секретарем – Нечаева Т.И., они же наделены полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания.

Протокол подписан председателем собрания ФИО4, секретарем собрания ФИО38

Заявление подано истцом в предусмотренный законом срок. В голосовании он участия не принимал. Право собственности (1/4 доля в праве) за ним на <адрес> подтверждается представленным им свидетельством о государственной регистрации права от 25.03.2013 года (т.1 л.д.13).

Из самого протокола не ясно общее собрание кого проводилось: то ли членов ТСЖ, то ли собственников помещений. В протоколе имеется указание и на то, и на другое. Ответчик ФИО4 заявила, что ничего по поводу собрания пояснить не может. Ответчик ФИО2 вначале поясняла, что проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, впоследствии затруднилась объяснить, почему проведенное общее собрание собственников помещений именовано в протоколе, в том числе, и как общее собрание членов ТСЖ.

Уведомление о проведении общего собрания суду не представлено.

Таким образом, в суде не представилось возможным достоверно установить какое именно собрание проведено.

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно п. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

На основании п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пп. 2 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 года № 937/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 2 и 3 приложения № 1 к данному приказу протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

На основании п. 4 вышеназванного приложения № 1 обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

В соответствии с п. 11 приложения № 1 вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Согласно п. 12 приложения № 1 сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя:

а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.

На основании п. 13 приложения № 1 если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка "Список прилагается, приложение № ____".

На основании ч. 3 ст. 146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Согласно ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ положения статей 45-48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Согласно ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В соответствии с п. 11.1 Устава ТСЖ "Восьмое марта 30" членство в товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество.

Согласно п. 11.5 Устава для принятия в члены товарищества необходимо подать на имя председателя правления заявления установленного правлением товарищества образца с указанием сведений о правоустанавливающих документах на помещение и даты его выдачи.

Согласно п. 11.6 Устава в течение одного месяца со дня подачи заявления правление товарищества выносит свое решение о приеме или отказе в членстве, оформленное протоколом заседания правления.

Суду не представлен реестр членов ТСЖ. Из пояснений истца ФИО1, являющегося председателем правления, следует, что на 03.03.2017 года было подано 4 заявления о принятии в члены ТСЖ: им, ФИО193, ФИО9 и ФИО2 Однако правление ТСЖ решения о приеме в члены ТСЖ данных граждан не принимало.

Суду также не представлены сведения о лицах, принявших участие в общем собрании. Ни в самом протоколе, ни в отдельном документе таких сведений не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду доказательств наличия кворума при проведении собрания не представлено. Более того, ответчица ФИО2 сама пояснила, что на собрание пришло около 30 человек, она составляла список явившихся. Однако кворума не было, поэтому собрание не состоялось.

Все последующие действия по раздаче не присутствующим на собрании собственникам помещений в многоквартирных домах листков голосования не относятся к общему собранию, проведенному в форме очного голосования, правового значения не имеют, поэтому суд их не оценивает.

Кроме того, как было указано выше, протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем, подпись в протоколе является обязательной. В обжалуемом протоколе общего собрания подпись избранного секретаре Нечаевой Т.И. отсутствует.

Указанные нарушения свидетельствуют о ничтожности решения собрания. Отсутствие необходимого кворума является самостоятельным основанием для признания решения недействительным.

Кроме того, суд учитывает, что при проведении собрания был нарушен порядок его проведения. Не был соблюден срок уведомления о проведении собрания - не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч.4 ст.45 ЖК РФ). Ответчик ФИО2 пояснила, что объявление о проведении собрания они повесили за неделю до его проведения. Все опрошенные в суде 3 лица пояснили, что объявление о проведении собрания видели максимум за неделю до его проведения.

В суд не было представлено уведомление о проведении собрания, в связи с чем не представилось возможным установить какое собрание планировалось провести и с какой повесткой, входит ли круг поставленных в повестку дня вопросов в компетенцию собрания.

Доводы стороны ответчика о том, что обжалуемое решение от 03.03.2017 года не может быть признано недействительным в силу того, что решением общего собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30" от 01.02.2018 года подтверждена его законность, суд считает несостоятельными, поскольку данные правила, предусмотренные п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, распространяются на оспоримые решения. Поэтому решение от 01.02.2018 года не является основанием для признания соответствующим закону обжалуемого решения собрания от 03.03.2017 года, принятого с нарушением порядка его принятия, выразившимся в действиях, влекущих ничтожность решения, а именно: при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, требования истца о признании решения собрания недействительным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решения общего собрания членов ТСЖ "Восьмое марта 30" многоквартирного дома по адресу: Тверская область, <адрес>, проводимого в форме очного голосования, от 03.03.2017 года, оформленное протоколом № 1 от 14 апреля 2017 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2018 года



Суд:

Ржевский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Нечаева Валентина Ивановна (собственник квартиры №76 по адресу: ул. 8 Марта, д. 30, г. Ржев) (подробнее)
ТСЖ "8 Марта, д. 30" (подробнее)

Судьи дела:

Ильина Любовь Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ