Решение № 21-1231/2025 21-149/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 21-1231/2025

Судья Плигузов В.В. дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 29 января 2026 года

Судья Самарского областного суда ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4, действующего в интересах ФИО1, на решение судьи Похвистневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление инспектора ДПС ОДПС ГАИ МО МВД России «Похвистневский» № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОДПС ГАИ МО МВД России «Похвистневский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 250 руб.

Решением судьи Похвистневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, защитник ФИО4, действующий в интересах ФИО1, просит отменить состоявшиеся по делу акты, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, с учетом доводов жалобы, выслушав защитника адвоката ФИО4, поддержавшую доводы жалобы, возражения потерпевшего ФИО3, руководствуясь положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, согласно которой суд при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и обязан проверить дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях. Лишая их возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья нарушает предусмотренные Кодексом требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, установленные статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлен ст. 30.6 КоАП РФ.

Положениями ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ установлены требования при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, пр и рассмотрении жалобы объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба; оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении; проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

При этом в силу ч. 3 указанной статьи при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на ведение протокола при рассмотрении дела судьей, в необходимых случаях возможность ведения такого протокола не исключается (абзац второй пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела следует, что при рассмотрении судьей районного суда жалобы защитника ФИО4 на постановление должностного лица о назначении административного наказания осуществлялось ведение протокола (л.д. 53-54).

Согласно содержанию протокола судебного заседания, судьей районного суда в нарушение требований статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не объявлено какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба; жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не оглашалась, лица, участвующие в рассмотрении жалобы не опрошены. Кроме того, судьей районного суда в судебном заседании исследованы только ответы на запросы суда, в то время как доказательства, положенные в основу решения судьи районного суда (л.д. 55-62), предметом исследования в судебном заседании не были.

Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении судьей районного суда статьи 30.6 КоАП РФ, определяющей требования о порядке рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Состоявшееся по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение, вынесенное по результатам рассмотрения дела, проведенного с нарушением требований законодательства, не может быть признано законным.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей Похвистневского районного суда <адрес> не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая изложенное, решение судьи Похвистневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Похвистневский районный суд <адрес> со стадии рассмотрения жалобы по существу.

Доводы жалобы заявителя о незаконности постановления административного органа не подлежат рассмотрению в суде апелляционной инстанции, поскольку должны быть оценены при новом рассмотрении судьей Похвистневского районного суда <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Похвистневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Похвистневский районный суд <адрес> со стадии рассмотрения дела по существу.

Жалобу защитника ФИО4, действующего в интересах ФИО1, - удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда ФИО5

Копия верна. Судья