Постановление № 5-203/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-203/2017

Дело № 5-203/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2017 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Авто.РУ» ------ ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авто.РУ» (далее – ООО «Авто.РУ») нарушило срок подачи уведомления (три рабочих дня с даты заключения соответствующего договора), то есть не подало уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ до 07 сентября 2016 г., чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Чувашской Республике капитаном полиции ФИО4 20 февраля 2017 года в отношении ООО «Авто.РУ» составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Авто.РУ» ФИО2 пояснил следующее. Общество допустило просрочку в подаче уведомления в уполномоченный орган уведомления о приеме на работу гражданина ФИО1 на 2 дня. Не оспаривая факт совершенного обществом правонарушения просил применить в отношении общества наказание в виде предупреждения, поскольку общество относится к субъектам малого предпринимательства, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра с официального сайта ФНС России. Правонарушение обществом совершено впервые, имущественный ущерб, причинение вреда по делу отсутствуют, общественно опасные последствия не наступили.

Представитель УВМ МВД по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав ФИО2, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к указанной статье КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.Из материалов дела следует, что ООО «Авто.РУ» 01 сентября 2016 г. заключило трудовой договор с гражданином Республики ФИО1, дата г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве ------

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ООО «Авто.РУ» подано 09 сентября 2016 г.

Таким образом, ООО «Авто.РУ» нарушило срок подачи уведомления (три рабочих дня с даты заключения соответствующего договора), то есть не подало уведомление по 06 сентября 2016 г. включительно, чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

информационной выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Авто.РУ»;

трудовым договором от 01 сентября 2016 г.;

сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, где имеется отметка о поступлении в УВМ МВД по Чувашской Республике 09 сентября 2016 г.;

рапортом врио зам. начальника УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО7

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о виновности ООО «Авто.РУ» в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 20 марта 2017 года ООО «Авто.РУ» включено в указанный реестр, о чем имеется запись № -----

Правонарушение ООО «Авто.РУ» совершено впервые, имущественный ущерб, причинение вреда по делу отсутствуют, общественно опасные последствия не наступили.

На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения общества, с учетом всех обстоятельств дела, для достижения цели административного наказания, установленной статьей 3.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить обществу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авто.РУ» (------, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить обществу административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Мотивированное постановление составлено 27 марта 2017 г.

Судья Н.В. Архипова