Решение № 2А-2-223/2026 2А-2-223/2026~М-2-111/2026 М-2-111/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2А-2-223/2026

УИД 63RS0002-02-2026-000175-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Борское Самарской области 24 апреля 2026 года

Богатовский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Малкиной А.В.,

при секретаре Калыгиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2-223/2026 по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя К.О.И. об оспаривании бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

ИП К.О.И. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Самарской области.

В обоснование административного иска указал на то, что в ОСП Борского и Богатовского районов на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного Бузулукским районным судом Оренбургской области, предусматривающего взыскание задолженности с должника К.Ж.М. в пользу ИП К.О.И..

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство 49189/25/63003-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.Ж.М. было окончено 22.12.2025 г. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

До настоящего момента необходимый исполнительный документ по делу 2-2047/2021 в адрес ИП К.О.И. не поступил.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется в адрес взыскателя.

Таким образом должностными лицами допущены следующие нарушения: начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Борского и Богатовского районов:

- нарушение положений ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также исходя из общих положений ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю.

- нарушение положения ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения.

ИП К.О.И. полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся, а, следовательно, срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ может считаться пропущенным лишь по истечении десяти дней после окончания бездействия, в связи срок на подачу административного заявления истцом не пропущен.

Административный истец просил суд: признать незаконными бездействие начальника ОСП Борского и Богатовского районов – старшего судебного пристава, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок; признать бездействие начальника ОСП Борского и Богатовского районов – старшего судебного пристава в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать начальника ОСП Борского и Богатовского районов – старшего судебного пристава направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении К.Ж.М.. В случае утери оригинала исполнительного листа ФС № в отношении должника К.Ж.М., обязать сотрудников ОСП Борского и Богатовского районов обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец ИП К.О.И. не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области, в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, врио начальника ОСП Борского и Богатовского районов З.Ю.П. представила суду отзыв, согласно которому возражала против удовлетворения административных исковых требований, просила в них отказать, поскольку судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства в связи с необходимостью повторно совершить исполнительные действия.

Представитель административного соответчика - ГУФССП России по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Заинтересованное лицо К.Ж.М. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте проведения слушания надлежащим образом.

Суд, изучив представленные материалы, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Бузулукским районным судом Оренбургской области выдан исполнительный лист серия № ФС № по делу № о взыскании с К.Ж.М.в пользу ИП К.О.И. задолженности по кредитному договору.

На исполнении начальника отделения — старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № выданного Бузулукским районным судом Оренбургской области по делу № о взыскании с К.Ж.М. в пользу ИП К.О.И. задолженности в размере 509006,91 руб.

22.12.2025г. начальник отделения -старший судебный пристава ОСП Борского и Богатовского районов О.Ю.А. вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и о возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По информации врио начальника ОСП Борского и Богатовского районов З.Ю.П.30.03.2026г. вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства в связи с необходимостью повторно совершить исполнительные действия, исполнительное производство №-ИП возобновлено, зарегистрировано с новым номером №-ИП. Судебным приставом-исполнителем направлены повторно запросы в регистрирующие органы, с целью установления имущественного положения должника: в банк информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору; запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство, возбужденное 06.06.2025 возобновлено, ему присвоен номер 28100/26/63003-ИП, исполнительный лист в отношении должника К.Ж.М. находится на исполнении ОСП Борского и Богатовского районов, каких –либо нарушений прав и законных интересов взыскателя не установлено..

Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушают прав и законных интересов взыскателя, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП Борского и Богатовского районов Самарской области принимались и принимаются в настоящее время меры к исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, бездействие со стороны начальника ОСП отсутствует, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что по делу отсутствуют доказательства того, что оспариваемые действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя противоречат или не соответствуют закону, нарушают права и интересы взыскателя или создают препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований нет.

С учётом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления Индивидуального предпринимателя К.О.И. об оспаривании бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Самарской области, надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Индивидуального предпринимателя К.О.И. об оспаривании бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Самарской области- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Богатовский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Малкина

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2026 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>