Решение № 2-2479/2018 2-2479/2018~М-2433/2018 М-2433/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-2479/2018

Дело № 2-2479/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 21 сентября 2018 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре Бултиковой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности №<данные изъяты> выданной 10 сентября 2017 года, сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2479/2018 по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новый Уренгой с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новый Уренгой выдало ему решение об отказе в установлении пенсии. В решении указано, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам в деле общий страховой стаж с учетом Конституционного суда №2 составил на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 лет 6 месяцев, стаж работы в РКС составил 10 лет 3 месяца 11 дней. Таким образом, право на пенсию отсутствует. С решением Пенсионного фонда истец не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным. При подсчете общего и специального страхового стажа как работу в районе Крайнего севера ответчиком не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Организация была зарегистрирована в налоговой инспекции с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы необходимо принять с ДД.ММ.ГГГГ Стаж 5 лет 02 мес. 05 дня в районе Крайнего Севера. При включении указанного периода, стаж работы в РКС составит 15 лет 5 мес. 28 дн. С учетом мнения Конституционного суда №2, стаж работы в РКС до ДД.ММ.ГГГГ включается в общий страховой стаж как год за полтора. Таким образом, период работы в <данные изъяты> будет засчитан как 7 лет 9 мес. 25 дн. Таким образом, общий стаж составит 23 года 3 мес. 23 дн. Истец является <данные изъяты>, который оплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Им оплачены взносы за 12 месяцев 2016 год в полном объеме и за 9 месяцев 2017 года также в полном объеме. Таким образом, стаж работы истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 25 дн. Просит суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое ЯНАО включить в специальный страховой стаж истца как работу в Районе Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>; признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое ЯНАО назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 21 сентября 2018 г. производство по делу в части требований: о признании отказа в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ - прекращено, поскольку от представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, поступило заявление об отказе от иска в данной части, в связи с просрочкой уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 г., 2017 г.

Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковое заявление, с учетом отказа от иска в части, поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое – начальник ФИО3 в исковых требованиях ФИО2 просила отказать, указав, что в трудовой книжке <данные изъяты> запись № <данные изъяты> - <данные изъяты> вызывает сомнения по причине - значительного временного разрыва в датах увольнения, при указанной дате увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, дата приказа об увольнении - ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в г. Новый Уренгой сообщает, что проведен анализ наблюдательного дела <данные изъяты> находящегося на хранении в архиве УПФР с 1996 года, в спорный период начисление заработной платы не производилось, ввиду отсутствия объемов работ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 8, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 66 ТК РФ закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный выше период.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающего документа: трудовой книжки <данные изъяты>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке <данные изъяты> истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Указанные записи заверены подписями работников отдела кадров и соответствующими печатями организаций

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, каких-либо исправлений, подчисток или описок в ней не установлено.

Согласно ответу Отдела по делам архивов Администрации г. Новый Уренгой от 27.07.2018 г., документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов отдел по делам архивов не располагает.

Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> было отказано в установлении досрочной страховойпенсии по старости в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся документам в деле общий страховой стаж с учетом Конституционного Суда № 2-П по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 лет 6 месяцев 8 дней, стаж работы в РКС - 10 лет 3 месяца 11 дней. Право выхода на пенсию отсутствует.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, принятом 4 октября 1991 года Министерством социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из материалов дела (копии трудовой книжки истца) следует, что номера приказов, год их издания, на основании которых произведено зачисление и увольнение истца из в <данные изъяты>, а также заверительные подписи, оформлены верно.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Суд полагает, что ненадлежащее оформление документов, а именно, неправильное заполнение документов организации уполномоченными лицами не может служить основанием для ущемления прав работника, так как нарушает конституционные права граждан на социальное обеспечение и равенство перед законом.

Как следует из искового заявления, отзыва на исковое заявление, в трудовой книжке <данные изъяты> запись № <данные изъяты> - <данные изъяты> вызывает сомнения по причине - значительного временного разрыва в датах увольнения, при указанной дате увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, дата приказа об увольнении - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд полагает, что спорный период работы истца полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании и записями в его трудовой книжке.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части и обязать ответчика Пенсионный фонд включить истцу в специальный страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить в части.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный страховой стаж ФИО2 как работу в районе Крайнего Севера период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна: