Постановление № 5-607/2023 от 10 сентября 2023 г. по делу № 5-607/2023

5- 607/2023

56RS0018-01-2023-007765-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Катеринин В.В.

при секретаре Захаровой Е.Ю.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., владеющего русским языком, работающего по найму, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан N выданный ..., временно проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 12 часов 00 минут по адресу: ... был выявлен гражданин ... ФИО1, который в нарушении ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ... N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что он прибыл на территорию г. Оренбурга для осуществления трудовой деятельности, однако патент на работу не оформлял, как и разрешение на работу. Неофициально работал в качестве разнорабочего. Факт привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ не отрицал. Кроме того, указал, что члены его семьи проживают в Республике Узбекистан, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Виновность ФИО1 помимо признания вины самим правонарушителем, подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от ...; рапортом сотрудника полиции от ...; объяснениями ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; копией национального паспорта и миграционной картой; сведения из ИБД о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, повторно в течение одного года.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, повторно в течение одного года.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает совершение однородных правонарушений.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и то обстоятельство, что трудовой деятельностью на территории РФ он занимается без соответствующего разрешения, патента на работу не имеет, что свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие постоянного заработка, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отягчающие - совершение ФИО1 ранее на территории Российской Федерации однородных административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 18.10, ст. 18.15 КоАП РФ, что свидетельствует о стойком противоправном поведении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 18.10, ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать его до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по ... (ОП N по ...) ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 03N, в отделение Оренбург Банк России/УФК по ..., БИК 015354008, кор. счет 40N, КБК 18N, УИН 18N.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись. В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь: