Решение № 2А-288/2020 2А-288/2020~М-264/2020 М-264/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-288/2020

УИД 66RS0046-01-2020-000440-90

Дело № 2а-288/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мулькова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 212 руб. в доход бюджета Муниципального образования «Горноуральский городской округ»; недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 1 664 руб. в доход Муниципального образования «город Нижний Тагил», ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате административным ответчиком указанного налога, которому направлено требование от 30.01.2019 № 15239.

Иск заявлен в связи с тем, что требование налогового органа административным ответчиком оставлено без удовлетворения, а судебный приказ от 04.07.2019 отменен мировым судьей 10.12.2019 в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Административный истец, при подаче в суд административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п. 7 ст. 150, п. 3 ст. 291, ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело по существу в порядке упрощенного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 НК РФ).

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ), к которым относится земельный налог и налог на имущество физических лиц (ст. 15 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В ст. 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 си. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

В п. 1 ст. 389 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

При этом согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ (п. 1).

В ст. 392 НК РФ установлены особенности определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности. Так, по п. 1 ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

На основании п. 1 ст. 393 НК РФ календарный год является налоговым периодом для исчисления земельного налога.

Порядок исчисления земельного налога установлен в ст. 396 НК РФ, согласно пункту 1 которой сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3).

Как видно из выписки из электронной базы данных, полученных административным истцом в результате информационного обмена с органами исполнительной власти, в собственности административного ответчика с 15.09.2014 находится земельный участок площадью 1142 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с 18.06.2012 – земельный участок площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; с 18.06.2012 здание пункта диагностики автотранспорта площадью 96,20 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, с 15.09.2014 жилой дом площадью 30,70 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Следовательно, на основании ст. ст. 389, 390, 401, 402 НК РФ, административный истец обоснованно относит принадлежащее административному ответчику имущество к объектам налогообложения по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц соответственно.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно абз.1 п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как усматривается из налогового уведомления № 22893819 от 04.07.2018 (л.д.11), отправленного по месту жительства административного ответчика, что подтверждается списком заказных писем, заверенным уполномоченным лицом Почты России (л.д.12), налоговым органом был произведен расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц, подлежащих уплате административным ответчиком, и административный ответчик был уведомлен о необходимости оплатить не позднее 03.12.2018 земельный налог за 2017 год, зачисляемый в бюджет Горноуральского городского округа (ОКТМО 65717000) в размере 425 руб., земельный налог за 2017 год, зачисляемый в бюджет г. Нижнего Тагила (ОКТМО 65751000) в размере 3 606 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017 год, зачисляемый в бюджет Горноуральского городского округа (ОКТМО 65717000) в размере 291 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год, зачисляемый в бюджет г. Нижнего Тагила (ОКТМО 65751000) в размере 83 руб.

Ввиду неуплаты указанных сумм в установленный налоговым органом срок, в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование об уплате налога и пени по состоянию на 30.01.2019 № 15239 со сроком исполнения до 26.03.2019, в том числе об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, зачисляемого в бюджет Горноуральского городского округа (ОКТМО 65717000) в размере 57 руб. и пени по указанному налогу в размере 0 руб. 84 коп., об уплате земельного налога за 2017 год, зачисляемого в бюджет Горноуральского городского округа (ОКТМО 65717000) в размере 425 руб. и пени по земельному налогу в размере 6 руб. 21 коп., об уплате земельного налога за 2017 год, зачисляемого в бюджет г. Нижнего Тагила (ОКТМО 65751000) в размере 3 606 руб. и пени по указанному налогу в размере 52 руб. 71 коп. (л.д. 13), факт отправления требования подтверждается списком заказных писем № 236, заверенного уполномоченным лицом Почты России (л.д.14).

Оценив, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом выполнены возложенные на него законом обязанности по исчислению налогов, уведомлению административного ответчика об обязанности уплатить налоги, а также по направлению в адрес административного ответчика требования об уплате недоимки и пени по налогам.

До обращения в суд с рассматриваемым иском налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа. Судебный приказ от 04.07.2019 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени определением суда от 10.12.2019 отменен по заявлению административного ответчика, возражавшего против исполнения судебного приказа (л.д. 8).

Согласно карточке расчетов с бюджетом за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2017 год, зачисляемому в бюджет Горноуральского городского округа (ОКТМО 65717000) в размере 212 руб., по земельному налогу за 2017 год, зачисляемому в бюджет г. Нижнего Тагила (ОКТМО 65751000) в размере 1 664 руб. (л.д. 15, 16).

В силу подп. 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных данным кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

При этом заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Рассматриваемый административный иск заявлен налоговым органом 26.05.2020 (л.д. 23) в срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Расчет, предъявленных ко взысканию с административного ответчика земельного налога судом проверен и признан соответствующим нормам налогового законодательства. Доказательств оплаты взыскиваемой суммы недоимки по налогу административным ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2017 год, зачисляемому в бюджет Горноуральского городского округа (ОКТМО 65717000) в размере 212 руб., по земельному налогу за 2017 год, зачисляемому в бюджет г. Нижнего Тагила (ОКТМО 65751000) в размере 1 664 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и, зачисляются в доход федерального бюджет.

Поскольку, согласно попд. 7 п.1 ст. 333.36 НК РФ организации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче в суд административных исковых заявлений, а требования административного истца удовлетворены в полном объёме, основания для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, с него, с учетом установленных подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размеров государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

В силу ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, сумму 1 876 руб., в том числе:

в доход бюджета муниципального образования «Горноуральский городской округ» земельный налог (ОКТМО 65717000) за 2017 год в размере 212 руб.;

в доход бюджета муниципального образования «город Нижний Тагил» земельный налог (ОКТМО 65751000) за 2017 год в размере 1 664 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Разъяснить сторонам, что заинтересованное лицо может обратиться в суд с ходатайством об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Е.В. Мулькова