Решение № 2-437/2017 2-437/2017~М-342/2017 М-342/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-437/2017

Дело № 2-437/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи: Вераксич И.Н.,

при секретаре: Шубенок Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отбывал наказание в ФКУ ИК-7 на участке колонии-поселения, где в некоторых помещениях условия содержания не соответствовали требованиям пожарной безопасности, а именно в карантином помещении отсутствует пожарный выход, комната для курения, сотрудники учреждения курят в помещении, на окнах решетки, дверь железная и закрывается с наружи, а за стеной находится гараж, что в случае пожара лишает возможности эвакуироваться. В здании общежития аналогичные нарушения, кроме того, под спальным помещением расположенном на втором этаже находится котельная, в которой работают сами осужденные, не имеющие специального образования и доступа к котельным устройствам, что создает угрозу взрыва котлов. В ШИЗО также не соблюдены нормы пожарной безопасности, на окнах установлены решетки с колючей проволокой, за стеной находится котельная, являющая объектом повышенной опасности, дверь железная и в случае пожара она может нагреться и у дежурного будет отсутствовать возможность вставить ключ в замок и эвакуировать людей. Более того дежурный не всегда находится на своем рабочем месте, поскольку делает обход территории учреждения, проверяет ночную смену в пекарне и на канализационной станции, что занимает большое количество времени. В период содержания в камере ШИЗО и ПКТ он испытывал нравственные и моральные страдания, поскольку опасался за свою жизнь, которая подвергалась опасности в случае возникновения пожара. В ночное время ему тяжело было уснуть, поскольку его одолевали панические атаки, беспокойные сны, связанные с возгоранием, взрывом котельной и отсутствием возможности спастись. Истец считает, что в результате ненадлежащих условий содержания в ИК-7 ему были причинены моральные и нравственные страдания, которые он оценивает в <данные изъяты> рублей и просит взыскать с ответчиков в свою пользу указанную компенсацию.

Определением Гвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФСИН России.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России, УФСИН России по Калининградской области - ФИО1, действующая на основании доверенностей, иск не признала, представив письменные возражения. Считает, что ФИО2 не представлено достаточных доказательств причинения ему и нравственных страданий, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения его требований о возмещении морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того дополнила, что отопление в общежитии колонии-поселения осуществляется посредством стационарного отопительного котла, расположенного в специально оборудованном помещении, что исключает возможность возгорания. Проверка прокуратурой проводилась относительно модульной котельной, расположенной на территории ИК-7, а не на участке колонии-поселения.

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменных возражений не представил.

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 13 УИК РФ Учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях;

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступает Министерство финансов РФ, за исключением случаев, указанных в п.3 ст. 125 ГК РФ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору <адрес> городского суда <адрес> по ст. <данные изъяты> к 5годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением <адрес> районного суда гор. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. приговор изменен, ФИО2 переведен в колонию поселения.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с перерывами при убытии в ИЗ-39/1 и ФКУ ИК-9, отбывал наказание по приговору в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области на участке колонии-поселения, что видно из справки по личному делу осужденного (л.д.36).

В период отбывания наказания на участке колонии-поселения ИК-7 систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел 9 дисциплинарных взысканий, в том числе 4 раза водворялся в ШИЗО. Поощрений не имел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Причинение морального вреда, ФИО2 обосновывал ненадлежащими условиями содержания в колонии – поселении ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в части неисполнения требований противопожарной безопасности в помещении ШИЗО, общежития и карантинного отделения, помещения котельной, в частности отсутствия в указанных помещениях аварийного выхода, комнаты для курения. Кроме того, помещение котельной расположено под его спальным местом на первом этаже общежития, что противоречит нормам пожарной безопасности, могло привести к возникновению пожара и причинению ему вреда здоровью. Вследствие этого истец постоянно испытывал панический страх за свою жизнь, плохо спал, поскольку его мучили ночные кошмары.

В соответствии с ч.2 ст. 79 УИК РФ осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделении осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 осужденный по прибытии в ИУ помещался в карантинное отделение сроком до 15 суток.

Согласно п. 3.1.2. Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» для всех административных, производственных, жилых, складских зданий и сооружений должны быть разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара и инструкции о мерах пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании карантинное отделение на участке колонии-поселения ИК-7 расположено в помещении, состоящем из комнаты, коридора и санузла, с выходом через дверь непосредственно наружу из здания на улицу, которая закрывается на замок, окна оборудованы решеткой с целью исключения контакта вновь прибывших осужденных с другими осужденными, а также исключения самовольного выхода из карантина. Помещения карантинного отделения обеспечены огнетушителями и системой пожарной безопасности, кроме того, осуществляется контроль путем круглосуточного надзора сотрудниками учреждения.

Общежитие на участке колонии-поселения укомплектовано схемой (планом) эвакуации при пожаре размещенной справа от входной двери (л.д., огнетушителями, пожарной сигнализацией, надзор осуществляется круглосуточно сотрудниками учреждения, входные двери закрываются в ночное время с целью исключения самовольного выхода осужденных из общежития в неустановленное для этого время.

Как усматривается из ответа прокуратуры Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 в части нарушения требований пожарной безопасности ФКУ ИК-7, которые в ходе проведенной проверки нашли свое подтверждение, по итогам проверки вынесено представление с требованием устранить выявленные нарушения законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> были частично удовлетворены требования Калининградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, на ФКУ ИК-7 УФСИН России возложена обязанность устранить ряд выявленных входе проверки нарушений, в том числе в сфере противопожарной безопасности.

Согласно сведениям об исполнении указного решения суда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год большая часть подлежащих устранению нарушений устранены, а именно: в котельной, помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, на территории резервуарного парка с мазутом установлены ручные пожарные извещатели пожарной сигнализации, в общежитиях, ШИЗО, ПКТ помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, установлена система аварийного освещения, в т.ч. у дверей эвакуационных выходов оборудовано световое табло с надписью «Выход», для путей эвакуации использованы материалы с более высокой пожарной опасностью.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, доводы ФИО2 (приведенные в обоснование искового заявления) объективного подтверждения не нашли, в частности, материалы дела не содержат каких-либо доказательств наличия ненадлежащих условий содержания ФИО2 на участке колонии-поселения в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, либо нарушения его прав и охраняемых законом интересов. Напротив, ответчиком в материалы дела представлены достаточные по своему объему письменные доказательства, объективно свидетельствующие, что условия содержания ФИО2, отбывавшего наказание на участке колонии-поселения ФКУ ИК-7 соответствовали требованиям закона о пожарной безопасности.

Так, ФКУ ИК-7 представлены сведения: справка об устранении части нарушений в сфере пожарной безопасности учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; ответ УФСИН России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 о нарушении требований пожарной безопасности на участке колонии – поселения (УКП) при ФКУ ИК-7, в котором указано, о наличии в карантинном отделении на УКП огнетушителей, дымовых датчиков, пожарной сигнализации выведенной на пульт дежурного, светящейся таблички «выход», над дверью выходящей наружу, круглосуточного надзора персоналом колонии, также указано на отсутствие необходимости в оснащении карантинного отделения схемой эвакуации при пожаре отдельных помещений здания. Такая схема имеется в общежитии, расположенном на УКП (л.д. 38); справка начальника пожарной части ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, содержащая аналогичные сведения об оснащении помещений общежития и карантинного отделения в соответствии с Правилами пожарной безопасности на объектах учреждения, а также об отсутствии финансирования для решения вопроса оборудования эвакуационных выходов (л.д.37); фото плана эвакуации людей при пожаре (л.д. 38), технический паспорт на нежилое здание-ШИЗО и ПКТ колонии поселения с гаражом,где на плане видно, что спальные помещения(20,8 и 30,9 кв. м) находятся на 2ом этаже, гараж площадью 65, 1 кв. м находится на удаленном расстоянии от основного здания, а также указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя администрации ФКУ ИК-7 изложенными в возражениях на исковое заявление.

В соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» п.3.1.2. необходимости в оснащении схемой эвакуации при пожаре отдельных помещений здания нет.

Представленные справки и сведения, суд принимает в качестве надлежащих доказательств в силу ст. 55 и 56 ГПК РФ, поскольку они подписаны должностными лицами учреждений, которые несут ответственность за предоставление сведений не соответствующих действительности.

Довод ФИО3, что его спальное место находиться над котельной, в которой работают осужденные, которые не имеют специального образования и навыков при эксплуатации котельных сооружений, в результате чего может возникнуть пожар, суд считает несостоятельным, поскольку он опровергается представленными ответчиком сведениями- справкой от ДД.ММ.ГГГГ главного энергетика энергомеханической группы ФКУ ИК-7, о том, что обслуживание стационарного бытового котла производится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время машинистом котельной, имеющим соответствующий доступ и образование; копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении штата обслуживающего персонала (хозобслуги) из числа спецконтингента, штатным расписанием, из которого усматривается, что на участке колонии-поселения в качестве машиниста котельной является рабочий.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

Истец объективных данных, свидетельствующих о том, что перечисленные в иске нарушения правил пожарной безопасности в период отбывания истца на участке колонии – поселения, камере ШИЗО были допущены ответчиками, а также сведений о том, что именно несоблюдением требований в области пожарной безопасности, ему были причинены нравственные и физические страдания, не представил, а судом таких доказательств не добыто. Содержание истца в указанных условиях, в том числе с решетками на окне в карантинном отделении ИК-7, является необходимым и обусловленным требованием уголовно-исполнительного законодательства Российской федерации.

Таким образом, наличие у истца в период его нахождения на участке колонии –поселения ИК-7 страха за свою жизнь в случае возникновения пожара из-за несоблюдения ответчиком норм пожарной безопасности, его паническое состояние, отсутствие здорового сна и ведения досуга, связанное тем, что в случае возникновения пожара он будет лишен возможности спастись из-за отсутствия пожарного выхода и других нарушений пожарной безопасности, ничем не подтверждены, в частности ФИО2 не обращался к медицинским работникам, либо к администрации учреждения по поводу состояния его здоровья в связи с вышеизложенным.

Таким образом, доказательств тому, что ФИО2 испытывал нравственные или физические страдания в связи с нахождением в вышеуказанных условиях не имеется.

При таких обстоятельствах, применительно к положениям вышеназванных норм закона, с учетом того, что доказательств, подтверждающих причинение истцу нравственных и физических страданий действиями исправительного учреждения истцом не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о денежной компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения суда –24 июля 2017г.

Судья: Вераксич И.Н.

Копия верна

Судья: Вераксич И.Н.