Решение № 2-646/2024 2-646/2024~М-203/2024 М-203/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-646/2024

УИД36RS0032-01-2024-000292-53

Дело № 2-646/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 02 сентября 2024 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при секретаре КоробкинойС.А.,

с участием представителей истца Б.В.ВА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, согласовании местоположения и границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании необоснованными возражения от 26.12.2023 ФИО2 направленные на проект межевания земельного участка, образованного путьем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №... из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства»; признании проекта межевания земельного участка согласованным.

Свои исковые требования мотивировала тем, что ей принадлежит 5,55 га земельная доля бывшего АО «Донское» Рамонского района, 01.12.2023 она обратилась к кадастровому инженеру с целью выдела этой доли в натуре.

Кадастровым инженером О.П.В. был подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка в счет земельной доли в границах земель АО «Донское» Рамонского района Воронежской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Проектом межевания определены местоположение и границы земельного участка, который выделяется в счет земельной доли.

10.01.2024 ею, с заявлением, были представлены документы в Управление Роскадастра с целью постановки на кадастровый учет выделяемого земельного участка в счет земельной доли в границах АО «Донское» и регистрации права.

26.01.2024 было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, поскольку в орган поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли.

26.12.2023 в адрес указанный кадастровым инженером О.П.В. для подачи возражений по вопросу согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №... было направлено возражение относительно местоположения и размера границ выделяемого земельного участка от ФИО2

Истец полагает, что возражения ответчика необоснованные, направлены на воспрепятствование воспользоваться ей своими законными правами, вручены кадастровому инженеру без приложения, не соответствует нормам и требованиям ст. 13.1 п. 13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Истец также считает, что ответчик ФИО2 не имеет законных прав на возражения, поскольку не являлась собственником на момент 26.12.2023 подачи возражений земельного участка, его доли.

В связи с изложенным просила признать возражения ФИО2 необоснованными и ничтожными и утвердить проект межевания земельного участка путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №... из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, подготовленный кадастровым инженером О.П.В. 09.01.2024.

В судебном заседании:

истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явилась, обеспечила участие представителя.

Представитель истца по доверенности Б.В.ВБ. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд об их удовлетворении в полном объеме. Обратил внимание, что ФИО2 не является собственником какой-либо доли в данном земельном участке, следовательно, ее права ни как не нарушаются и возражения не обоснованные.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах препятствующих явке суд в известность не поставила, ходатайств об отложении судебного заседания и возражения не представила.

Третье лицо Управление Росреестра о слушании дела извещены надлежащим образом, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения представителей истца, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Так, согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13.

В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

В соответствии с п. 4 ст. 13 указанного закона, если указанное решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 5 ст. 13 указанного закона размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

В силу п. 5 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка при втором способе выдела земельного участка утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности.

Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с п. 10 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Пункт 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусматривает, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

В силу п. 15 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит 5,55 га с оценкой 313 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, земли АОЗТ «Донское», на основании: свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXXI-ВОО-25 №0234456, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рамонского района Воронежской области 16 августа 1996 года регистрационная запись №9864, выданного на основании постановления администрации Рамонского района от 28.06.1996 № 463.

С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей ФИО1 воспользовалась правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №..., в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратился к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков.

Общего собрания по выделу спорного земельного участка не проводилось, что не оспаривается сторонами по делу.

В рамках процедуры выдела земельных участков в счет земельных долей ФИО1, из находящегося в общей собственности земельного участка с кадастровым номером №..., кадастровым инженером О.П.В. в газетах "Воронежский Курьер" №48 от 06.12.2023 опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, где заказчиком указан ФИО3 Форма и содержание извещения соответствуют требованиям п. 8 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ.

Кадастровым инженером О.П.В. 09.01.2024 изготовлен проект межевания земельного участка, определены размеры выделяемого в счет долей земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли.

Собственник земельной доли ФИО2 направила возражение на опубликованное 06.12.2023 в газете "Воронежский Курьер" за №48 объявление о необходимости согласования проекта межевания кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета, что повлекло отказ в осуществлении кадастрового учета выделяемых земельных участков.

Свои возражения ФИО2 мотивировала следующим: так как, по имеющейся информации ранее участниками общей долевой собственности был согласован проект межевания земельных участков (публикация в газете «Воронежский курьер» от 13.07.2022 в рамках которого образуются земельные участки, границы которых частично пересекают границы земельного участка образуемого в рамках данного проекта межевания (публикация в газете от 06.12.2023). Кроме того, границы формируемого земельного участка частично выходят за границы земель, относящихся к общей долевой собственности, на территории которых осуществляется формирования земельного участка путем выдела в счет земельной доли, что влечет за собой нарушение п.6 ст. 11.9 ЗК РФ, в соответствии с которой « образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатками, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другим федеральным законам».

Также сообщила, что свободный земельный участок на котором планируется выдел является последним свободным участкам в границах бывшего АО Донское.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 15 ст. 13.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или долей земельного участка рассматриваются в суде.

Суд считает, несостоятельными возражения ФИО2.

Как следует из копии проекта межевания земельных участок, изготовленного кадастровым инженером О.П.В., копии свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXXI-ВОО-25 №0234456, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рамонского района Воронежской области 16 августа 1996 года, в соответствии с постановлением администрации Рамонского района Воронежской области №463 от 28.06.1996, норма передачи земли в собственность из земель бывшего АО «Донское» составляет для одной земельной доли 5,55 га.

Кроме того, суд считает несостоятельными возражения ФИО2 о том, что границы частично пересекают границы земельного участка образуемого в рамках данного проекта межевания, границы формируемого земельного участка частично выходят за границы земель, относящихся к общей долевой собственности, на территории которых осуществляется формирования земельного участка путем выдела в счет земельной доли, что влечет за собой нарушение п.6 ст. 11.9 ЗК РФ, поскольку доказательств в подтверждении своих доводов ответчиком ФИО2 не представлено.

Вместе с тем, как следует из пояснительной записки кадастрового инженера к проекту межевания им было установлено, что образуемый земельный участок располагается на землях сельскохозяйственного назначения, общей площадью 27 575424 кв.м. АО «Донское», согласно проекту внутрихозяйственного перераспределения земель АО «Донское» от 1999 года разработанного РосНИИземпроект, пересечения или наложения на земли населенных пунктов, земли государственного лесного фонда, а также другие земельные участки отсутствуют.

Таким образом, оценивая представленные ФИО2 возражения от 25.12.2023, относительно выделяемого земельного участка площадью 55500 кв.м. из находящегося в общей собственности земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 27575424 кв.м., суд признает их необоснованными, поскольку ответчиком не представлено отвечающих требованиям статьи 59, 60 ГПК РФ доказательств в подтверждение своих доводов, и данные возражения не свидетельствуют о нарушении прав лица, их заявивших, в отношении объекта общей собственности, в связи с выделом истцом ФИО1 земельного участка в соответствующих границах и местоположении.

При этом оснований полагать, что выделение спорного земельного участка каким-то образом препятствует реализации прав ответчика не имеется.

Также суд считает необходимым отметить, что выделение земельного участка в определенных проектом межевания границах не нарушает прав ответчика, указанных в законе, сами возражения не могут считаться обоснованными по смыслу статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ему долей, а подача ответчиком необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера и органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истца как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Поскольку обоснованных возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка ответчиком не представлено, и при составлении проекта межевания выделяемого в счет земельных долей земельного участка кадастровым инженером О.П.В. соблюден баланс интересов сторон, а также выполнены требования Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в связи с чем суд приходит к выводу о согласованности границ и местоположения земельного участка общей площадью 5,55 га, выделяемого ФИО1 из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №..., общей площадью 27575424 кв.м. с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного назначения, согласно проекту межевого плана, составленному кадастровым инженером О.П.В. 09.01.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, согласовании местоположения и границ земельного участка - удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ФИО2 направленные на проект межевания земельного участка, выделяемого Байрамовой ХанумГасановны, площадью 5,55 га из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №... земли бывшего АО «Донское»

Признать проект межевания земельного участка общей площадью 55500 кв.м, выделяемого ФИО1 из состава земель сельхоз назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №..., общей площадью 27575424 кв.м., земли бывшего АО «Донское», подготовленный кадастровым инженером О.П.П. от 09.01.2024 согласованным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Кожухова

Решение принято судом

в окончательной форме 16.09 2024 г.