Решение № 02-6941/2025 02-6941/2025~М-4537/2025 2-6941/2025 М-4537/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 02-6941/2025





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6941/2025 (77RS0031-02-2025-008031-80) по иску адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени,

УСТАНОВИЛ:


Истец адрес обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с 02.06.2021 по 31.01.2024 в размере сумма, пени за период с 11.11.2021 по 21.04.2025 в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указывает, что адрес оказывает услуги по обращению с ТКО. 21.07.2021 истцом установлен факт осуществления ответчиком коммерческой деятельности по адресу: адрес. 23.07.2021 между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора, размещенного на интернет-сайте по адресу: www.kgkr.ru. Истец надлежащим образом оказывает услуги по обращению с ТКО, однако ФИО1 не выполняет обязанности по оплате услуг, предоставляемых адрес, в результате чего у ответчика образовалась задолженность по оплате ТКО за период с 02.06.2021 по 31.01.2024, на которую начислены пени. Поскольку до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по оплате услуг по обращению с ТКО, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, своего представителя в суд не направила, письменный отзыв на иск не представила.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На основании ч. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и утверждена форма типового договора (далее – Правила).

По смыслу п. 1 Правил услуга по вывозу ТКО является коммунальной услугой.

В силу п. 2 Правил потребителем является собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8.4 Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства адрес от 15.01.2019 № 6 адрес присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по адрес деятельности (л.д. 17).

Приказом Департамента государственного регулирования тарифов адрес от 19.12.2023 № 23/2023-ТКО установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для адрес на адрес деятельности на период с 01.01.2024 по 31.12.2029 (л.д. 18).

В приложении №1 к приказу Департамента государственного регулирования тарифов адрес от 19.12.2023 № 23/2023-ТКО содержатся сведения о тарифах на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.12.2029 (л.д. 19-21).

Ответчиком в адрес истца направлена заявка потребителя на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 16.06.2021 (л.д. 22-23).

21.07.2021 истцом составлен акт обследования по адресу: адрес, из которого следует, что представитель адрес в ходе осмотра нежилого помещения установил, что ИП ФИО1 осуществляет коммерческую деятельность, поскольку по указанному адресу расположена кофейня (л.д. 74).

23.07.2021 между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ЮЛ21-1277 (л.д. 28-32), в соответствии с п. 2.1 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Согласно п. 2.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 02.06.2021.

По смыслу п. 3.1 договора под расчетным периодом по договору понимается 1 календарный месяц.

В соответствии с п. 3.2 договора оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, которая составляет с 02.06.2021 по 31.12.2021 – сумма за 1 куб.м.

Согласно п. 3.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

На основании п. п. 10.1, 10.2, 10.3 договора договор считается заключенным с даты подписания его сторонами, указываемой региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 02.06.2021 и действует по 31.12.2021. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Договор может продлеваться не более чем по 13.01.2029.

24.08.2021 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (РПО 80092063492751).

Как следует из материалов дела, адрес надлежащим образом оказывает услуги по обращению с ТКО, в подтверждение чего истец представил в материалы дела акты об оказании услуг, которые, между тем, ответчиком не подписаны (л.д. 40-68).

По смыслу п. 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5 числа месяца, следующего за расчетным, и до 10 числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания.

В соответствии с п. 3.5 договор если в течение указанного в п. 3.4 договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Из представленного истцом расчета задолженности усматривается, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свою обязанность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО, что привело к образованию задолженности за период с 02.06.2021 по 31.01.2024 в размере сумма

Истец в соответствии со ст. 122 ГПК РФ обращался с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика к мировому судье судебного участка № 151 адрес, однако 14.02.2025 по заявлению ФИО1 мировым судьей судебного участка № 151 адрес было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Как усматривается из акта обследования от 17.04.2024, в ходе осмотра истцом объекта по адресу: адрес установлено, что по данному адресу произошла смена арендатора с ИП ФИО1 на самозанятую фио с 01.02.2024 (л.д. 73).

адрес в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 23.07.2021 (л.д. 33).

По сведениям ЕГРИП по состоянию на 21.04.2025 ответчик не является индивидуальным предпринимателем (л.д. 72).

Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельства дела, однако ответчиком не представлены опровергающие исковые требования истца доказательства. В материалах дела отсутствуют, а ответчиком не представлены доказательства по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за спорный период времени.

Следовательно, с ответчика ФИО1 в пользу адрес подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с 02.06.2021 по 31.01.2024 в размере сумма

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90 дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет пени за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 11.11.2021 по 21.04.2025, представленный истцом, соответствует размеру задолженности и периоду просрочки оплаты, судом проверен, не превышает размеров ответственности, установленных законодательством, ответчиком не оспорен.

Между тем, п. 1 ст. 333 ГК РФ установлено, что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая, что данная мера ответственности носит компенсационный характер и должна соответствовать последствиям нарушения обязательства, а также исключать неосновательное обогащение лица, в пользу которого она подлежит взысканию, учитывая характер нарушенных ответчиком обязательств, исходя из периода просрочки исполнения обязательств по оплате, суд находит возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить подлежащую взысканию неустойку за просрочку исполнения обязательства по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами до суммы в размере сумма

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные)) в пользу адрес (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 02.06.2021 по 31.01.2024 в размере сумма, пени за период с 11.11.2021 по 21.04.2025 в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 октября 2025 года.

Судья фио



Суд:

Хорошевский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

АО "Крайжилкомресурс" в лице филиала АО "Крайжилкомресурс" "Горячеключевской" (подробнее)

Судьи дела:

Леденева Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ