Решение № 2-3838/2018 2-3838/2018 ~ М-2469/2018 М-2469/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-3838/2018

Дело №2-3838/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием:

истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истица) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани (далее также ответчик, Управление) о признании права на досрочную пенсию, в основание требований указав, что <дата изъята> истица обратилась в Управление ПФР в Советском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях, предусмотренных списком №2, которые соответствуют с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дают ФИО3 право на назначение пенсии по старости досрочно. С <дата изъята> по <дата изъята> истица работала аппаратчицей формирования 3 разряда, с <дата изъята> по <дата изъята> истица работала аппаратчицей формирования и дублирования в ФКП КГ КПЗ (бывший Казанский химический завод им. И.Ленина).

Решением <номер изъят> от <дата изъята> в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого льготного стажа 7 лет 2 месяца. Ответчик ссылается на то, что не подтверждается тождество профессии «аппаратчик» и «аппаратчик формирования и дублирования» профессии «оператор иглопробивного оборудования», предусмотренной списком №2 производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства СССР от 26.01.1991 г. №10.

Указанное решение истица считает необоснованным и незаконным и просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости. Обязать Управление ПФР в Советском районе г. Казани включить в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 периоды работы: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что должность, в которой работала истица – аппаратчица формирования и дублирования в ФКП КГ КПЗ, не предусмотрена Списком должностей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию. В удовлетворении требований просила отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вышеназванные Списки являются обязательными на всей территории Российской Федерации, применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

Закрепляя в Законе № 400-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к периодам работы имевшим место до 01 января 1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 «Об утверждении список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, а к периодам после 01 января 1992 Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10, разделом XX «Легкая промышленность» подраздел 2210200а-15602 предусмотрена должность оператора иглопробивного оборудования.

Судом установлено, что решением УПФ в Советском районе г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> ФИО3, <дата изъята> г.р. отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 8 лет.

Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> истица работала аппаратчицей формирования 3 разряда, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности аппаратчицы формирования дублирования в ФКП «Казанский Государственный Казенный пороховой завод».

Из материалов дела следует, что с <дата изъята> (на основании приказа руководителя предприятия от <дата изъята><номер изъят>) предприятие преобразовано в Государственное Казанское Научно-производственное предприятие им. В.И.Ленина (ГК НПП им. В. И. Ленина).

ГК НПП им. В.И. Ленина преобразовано (на основании приказа руководителя от <дата изъята><номер изъят>) в Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный научно-производственный центр «Государственное Казанское Научно-производственное предприятие им В.И. Ленина» (ФГУП «ФНПЦ «ГК НПП им. В.И. Ленина», ныне «Федеральное казенное предприятие «Казанский государственный казенный пороховой завод»).

Цех №1 являлся структурным подразделением химического завода им. В.И. Ленина.

Согласно технической документации цех №1 состоял из двух производственных участков:

1 - участок по производству линолеума

2 - участок по производству напольного покрытия (ворсонита).

В соответствии с общесоюзным классификатором «Промышленная и сельскохозяйственная продукция. Высшие классификационные группировки» 175 044 ворсонит относится к продукции текстильной промышленности.

Аппаратчики на участке ворсонита обслуживали агрегаты АИН- 182, АИН-1800, АД-1800.

В соответствии с технической документацией, аппаратчики обслуживающие агрегаты АИН-182 АИН-1800 (иглопробивные агрегаты) должны наблюдать за равномерным поступлением волокна в автопитатель аппарата, образованием волокнистого слоя, заправку его в иглопробивную машину, регулированием скорости подачи волокнистого слоя в иглопробивную машину, глубину прокатывания и вытяжки, состоянием игольных планок и т. д. С введением ЕТКС №47 эта профессия стала называться оператор иглопробивного оборудования.

Аппаратчики формирования и дублирования обслуживают агрегат АД-1800 (иглопробивной агрегат для дублирования лицевого и изнаночного слоев иглопробивного полотна).

На предприятии имеется заключение Государственной экспертизы условий труда № 57-94 от 15 ноября 1994 г., согласно которому к оператору иглопробивного оборудования (аппаратчицам формирования и дублирования) верно применен раздел XX "Легкая промышленность" Списка № 2, код 2210200а-15602, а также заключение Государственной экспертизы условий труда № 10-96 от 21 октября 1996 г.

Указанные обстоятельства следуют из справки ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которой ФИО3 работала в должности «оператор иглопробивного оборудования» (Список №2 раздел XX п/р 2210200а-15602, утвержденный Постановлением Правительства СССР от 26 января 1991 г.

Эти же обстоятельства были установлены и актом документальной проверки Управления ПФР в Кировском районе г.Казани от <дата изъята> ФКП «КГ КПЗ».

Кроме того, вступившими в законную силу решением Авиастроительного районного суда г.Казани от <дата изъята> и Советского районного суда г.Казани от <дата изъята> признано право на досрочное назначение пенсии за ФИО1 и ФИО2, работавших в спорный период совместно с истцом на одном и том же рабочем месте - иглопробивных агрегатах АИН-182 АИН-1800 и также числившихся в должности «аппаратчик формирования и дублирования».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> истица фактически выполняла работу оператора иглопробивного оборудования, поскольку характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы и выполняемые ею функциональные обязанности в должности поименованной «аппаратчик» и «аппаратчик формирования и дублирования» тождественны работе оператора иглопробивного оборудования, что даёт истцу право на льготное исчисление пенсии.

При таком положении периоды работы ФИО3 с <дата изъята> по <дата изъята>, в должности аппаратчицы формирования 3 разряда и с <дата изъята> по <дата изъята> в должности аппаратчицы формирования и дублирования в ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии.

Согласно акту документальной проверки<номер изъят> от <дата изъята> ФИО3 находилась 5 дней в январе 1992 года в административном отпуске, которые не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила), утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (пункт 18 Правил). Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 19 Правил).

Из Решения Управления Пенсионного фонда в Советском районе г.Казани <номер изъят> от <дата изъята> следует, что ФИО3, <дата изъята> года рождения обратилась с заявлением о назначении пенсии <дата изъята>.

Всего истцом выработано в условиях, предусмотренных Списком №2 более 10 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии с достижения возраста 50 лет, то есть с <дата изъята>.

Исходя из анализа исследованных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани включить в специальный трудовой стаж периоды работы ФИО3 с <дата изъята> по <дата изъята> в должности аппаратчицы и с <дата изъята> по <дата изъята> в должности аппаратчицы формирования и дублирования в ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года.

Судья Иванова И.Е.