Решение № 2-2540/2017 2-2540/2017~М-2068/2017 М-2068/2017 от 3 июня 2017 г. по делу № 2-2540/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2017 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю.В.,

при секретаре Оняновой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2540/2017 по иску прокурора г.Братска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области «Братский политехнический колледж», Министерству образования Иркутской области об обязании осуществить эксплуатационный контроль здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Братска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области «Братский политехнический колледж», Министерству образования Иркутской области, в котором просит обязать ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в срок до 31 декабря 2017 года осуществить эксплуатационный контроль, в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (вместе с «ВСН 58-88 (р)), нежилого здания учебного и общественно-бытового комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48; обязать Министерство образования Иркутской области обеспечить выполнение мероприятий ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж», необходимых для осуществления в срок до 31 декабря 2017 года эксплуатационного контроля, в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (вместе с «ВСН 58-88 (р)), нежилого здания учебного и общественно-бытового комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Братска проведена проверка исполнения требований действующего законодательства при осуществлении образовательной деятельности Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Иркутской области «Братский политехнический колледж» (далее – ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж»).

Проверкой установлено, что 16.12.2002 ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023800844319, в соответствии с выпиской из которого директором образовательного учреждения является ФИО2

22.07.1994 ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» поставлено на налоговый учет в инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.<адрес>, и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика ***.

Распоряжением министра образования Иркутской области от 15.09.2014 № 916-мр утвержден Устав ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» (далее – Устав), согласно п. 1.4. которого функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет министерство образования Иркутской области; права собственника имущества осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области.

В силу п. 1.9. Устава учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение этого имущества.

В соответствии с п. 9.7. Устава учреждение несет ответственность перед учредителем и органом исполнительной власти, исполняющим полномочия собственника имущества Иркутской области, за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за Учреждением. Учреждение обязано не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества, за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации; своевременно осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> за ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» закреплено 5-этажное нежилое здание учебного и общественно-бытового комплекса общей площадью 6 258,2 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48, на праве оперативного управления.

Проведенной проверкой установлено, что в период с 2015 года по истекший период 2017 года ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» эксплуатационный контроль за техническим состоянием нежилого здания учебного и общественно-бытового комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48, с использованием современных средств технической диагностики не осуществлялся, журнал эксплуатации здания не ведется, иной документации, подтверждающей осуществление эксплуатационного контроля здания, не представлено.

Таким образом, в деятельности ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в настоящее время усматривается бездействие в части ненадлежащего исполнения полномочий, предусмотренных п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, ч.ч. 6, 7 ст. 55.24, ч.5 ст. 55.25 ГрК РФ, п. 3.2 ВСН 58-88 (р).

Бездействие ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в части неосуществления эксплуатационного контроля за техническим состоянием здания, целью которого является оценка состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствие указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, ставит под угрозу безопасные условия обучения, жизнь и здоровье обучающихся, а также работников образовательной организации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установить круг лиц обучающихся, а также работников образовательной организации, для которых должны быть обеспечены безопасные условия обучения, жизни и здоровья, не представляется возможным.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202 – 1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика ГБПОУ Иркутской области «Братский политехнический колледж» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, судебное извещение о явке в судебное заседание, направленное судом, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ возвращено по истечению срока хранения.

Достоверностью адреса юридического лица, в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является адрес, постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), который отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Таким образом, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, поскольку судебное извещение о явке в судебное заседание было направленно судом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Представитель ответчика Министерства образования Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, указал, что в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с частью 9 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

В соответствии с частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В соответствии с пунктом 9.2 Устава ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 9.7 Устава ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» Учреждение несет ответственность перед Учредителем и органом исполнительной власти, исполняющим полномочия собственника имущества Иркутской области, за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за Учреждением. Учреждение обязано не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества, за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации; своевременно осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.

Согласно пункту 1.4 Устава ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» учредителем и собственником имущества Учреждения является Иркутская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет министерство образования Иркутской области (далее -Учредитель). Права собственника имущества Учреждения осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области.

Таким образом, согласно законодательству, лицом, ответственным за проведение эксплуатационного контроля, является ГБПОУ ИО «Братский зданием, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина д. 48 на праве оперативного управления и несет ответственность за его эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 1.8, 1.9 Устава ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

В соответствии с пунктом 1.10 Устава Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения Учреждением государственного задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, по которым в качестве объекта налогообложения признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие Учреждения, перечень которых определяется Учредителем.

В соответствии с пунктом 23 Устава Учреждение обладает автономией в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научно-методической, финансовой и хозяйственной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Уставом.

Таким образом, министерство осуществляет финансирование ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в порядке и случаях, предусмотренных законодательством. Однако, Учреждение, обладая автономией, должно самостоятельно обеспечивать эксплуатационный контроль _за техническим состоянием нежилого здания, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т-Ленина д. 48, путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров, отражения результатов осмотра в журнале эксплуатации здания. Просит в иске в части требований заявленных к Министерству образования Иркутской области отказать.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федерального закона № 273-ФЗ) образовательная организация при осуществлении своей деятельности обязана, в том числе, создавать безопасные условия обучения обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

По требованию ч. 5 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

На основании ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Части 7, 8 ст. 55.24 ГрК РФ раскрывают понятия эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий, а также техническое обслуживание и текущий ремонт зданий, сооружений.

Так, эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

По смыслу ч. 9 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Статьей 55.25 ГрК РФ предусмотрены обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения.

Так, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации. Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

В силу п. 1.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (далее по тексту – ВСН 58-88 (р)), данные нормы распространяются на объекты коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Согласно Приложению В к СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденному Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10, к зданиям общественного назначения относятся, в том числе, здания и помещения учебно-воспитательного назначения – организации профессионального образования: среднего, высшего и дополнительного.

Пунктом 3 ВСН 58-88 (р) установлены требования к техническому обслуживанию зданий и объектов.

Так, техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории.

Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Плановые осмотры должны подразделяться на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах - техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства. Общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью. Общие осмотры объектов коммунального и социально-культурного назначения должны производиться комиссией в составе главного инженера (инженера по эксплуатации) учреждения или предприятия, ведающего эксплуатацией здания, техника-смотрителя (коменданта). В необходимых случаях в комиссии могут включаться специалисты-эксперты и представители ремонтно-строительных организаций. Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нахождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.

Судом из материалов дела установлено, что 16.12.2002 ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023800844319, в соответствии с выпиской из которого директором образовательного учреждения является ФИО2

22.07.1994 ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» поставлено на налоговый учет в инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48, и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика ***.

Распоряжением министра образования Иркутской области от 15.09.2014 № 916-мр утвержден Устав ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» (далее – Устав), согласно п. 1.4. которого функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет министерство образования Иркутской области; права собственника имущества осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области.

В силу п. 1.9. Устава учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение этого имущества.

В соответствии с п. 9.7. Устава учреждение несет ответственность перед учредителем и органом исполнительной власти, исполняющим полномочия собственника имущества Иркутской области, за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за Учреждением. Учреждение обязано не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества, за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации; своевременно осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> за ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» закреплено 5-этажное нежилое здание учебного и общественно-бытового комплекса общей площадью 6 258,2 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48, на праве оперативного управления.

Из справки Зам.директора по АХД ответчика – ФИО4 от 15.03.2017 года следует, что эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий ГБПОУ ИО «БрПК» не проводится, журнал эксплуатации зданий не ведется.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт, что в период с 2015 года по истекший период 2017 года ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» эксплуатационный контроль за техническим состоянием нежилого здания учебного и общественно-бытового комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48, с использованием современных средств технической диагностики не осуществлялся, журнал эксплуатации здания не ведется, иной документации, подтверждающей осуществление эксплуатационного контроля здания, не представлено.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, в деятельности ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в настоящее время усматривается бездействие в части ненадлежащего исполнения полномочий, предусмотренных п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, ч.ч. 6, 7 ст. 55.24, ч.5 ст. 55.25 ГрК РФ, п. 3.2 ВСН 58-88 (р).

Бездействие ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в части неосуществления эксплуатационного контроля за техническим состоянием здания, целью которого является оценка состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствие указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, ставит под угрозу безопасные условия обучения, жизнь и здоровье обучающихся, а также работников образовательной организации.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск прокурора обоснованным, требования об обязании ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в срок до 31 декабря 2017 года осуществить эксплуатационный контроль, в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (вместе с «ВСН 58-88 (р)), нежилого здания учебного и общественно-бытового комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48 подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1, 2 ст 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. 2. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

Ч.1 ст. 78.1. БК РФ предусмотрено, что в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий, за исключением субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями.

Согласно Устава Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Братский политехнический колледж» функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство образования Иркутской области.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора, заявленные к Министерству образования Иркутской области, как учредителю Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Братский политехнический колледж», об обязании обеспечить выполнение мероприятий ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж», необходимых для осуществления в срок до 31 декабря 2017 года эксплуатационного контроля, в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (вместе с «ВСН 58-88 (р)), нежилого здания учебного и общественно-бытового комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48 также подлежат удовлетворению.

Срок – до 31.12.2017, указанный прокурором в исковом заявлении, является разумным сроком.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, тогда как ответчик ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» от уплаты судебных расходов не освобожден, суд полагает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в бюджет МО г.Братска в размере 6 000 руб.

.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Братска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области «Братский политехнический колледж», Министерству образования Иркутской области об обязании осуществить эксплуатационный контроль здания – удовлетворить.

Обязать ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в срок до 31 декабря 2017 года осуществить эксплуатационный контроль, в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (вместе с «ВСН 58-88 (р)), нежилого здания учебного и общественно-бытового комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48.

Обязать Министерство образования Иркутской области обеспечить выполнение мероприятий ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж», необходимых для осуществления в срок до 31 декабря 2017 года эксплуатационного контроля, в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 (вместе с «ВСН 58-88 (р)), нежилого здания учебного и общественно-бытового комплекса, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пр-т Ленина, д. 48.

Взыскать с ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж» в бюджет МО г.Братска государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Ястребова