Решение № 2-155/2019 2-155/2019~М-107/2019 М-107/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-155/2019

Дело № 2-155/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 г. г. Пустошка

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.М. при секретаре Бовыкиной Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 в лице своего представителя по доверенности 27.03.2019 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) (далее – УПФР) о признании незаконным решения Отдела Пенсионного фонда России в Пустошкинском районе Псковской области от 09.01.2018 № 1 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.****). При этом истец просил суд обязать Отдел Пенсионного фонда России в Пустошкинском районе Псковской области включить в страховой стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** период работы <данные изъяты> (2 года 10 месяцев 1 день), с **.**.**** по **.**.**** период работы <данные изъяты> (1 год 6 месяцев 17 дней), с **.**.**** по **.**.**** период работы <данные изъяты> (6 лет 2 месяца 7 дней), с **.**.**** по **.**.**** период деятельности в качестве <данные изъяты> (7 лет 0 месяцев 0 дней), с **.**.**** по **.**.**** период работы в качестве <данные изъяты> (4 года 9 месяцев 0 дней), с **.**.**** по **.**.**** период деятельности в качестве <данные изъяты> (0 лет 3 месяца 6 дней), с **.**.**** по **.**.**** период деятельности в качестве <данные изъяты> (0 лет 2 месяца 0 дней). Кроме этого истец просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с **.**.**** и обязать Отдел Пенсионного фонда России в Пустошкинском районе Псковской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****.

В обоснование требований указано, что ФИО6 **.**.**** обратилась в Отдел ПФР в Пустошкинском районе Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела ПФР в Пустошкинском районе Псковской области от 09.01.2018 ФИО6 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.01.2018 основанием для отказа в назначении досрочной пенсии послужили ошибки, содержащиеся в трудовой книжке и, как следствие, невозможность определения наличия пятнадцатилетнего страхового стажа, необходимого для назначения пенсии.

Истица родилась **.**.**** в <адрес>, состояла в браке с ФИО16, который умер **.**.****. В совместном браке было рождено 4 детей: ФИО1, **.**.**** года рождения, ФИО3, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО5, **.**.**** года рождения.

ФИО3 является инвалидом с детства второй группы, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Псковской области» Минтруда России от **.**.****, справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Псковской области» Минтруда России от **.**.**** и эпикризом.

ФИО6 воспитывала ФИО3 с момента рождения, что подтверждается справкой Примэрии села Ратуш ФИО7 района Республики Молдовы от **.**.**** №. В Республике Молдова ФИО6 пенсию не получает, что подтверждается справкой от **.**.**** №, выданной территориальной кассой социального страхования г. Теленешты Национальной кассы социального страхования Республик Молдовы.

Истица осуществляла трудовую деятельность, начиная с **.**.****, а именно:

- с **.**.**** по **.**.**** работала <данные изъяты>, что подтверждается записями в её трудовой книжке, а также справкой примэрии села Старые Саратены ФИО7 района Республики Молдова от **.**.**** №;

- с **.**.**** по **.**.**** работала в <данные изъяты>, что подтверждается записями в её трудовой книжке, в которой содержатся все необходимые сведения, в том числе даты приёма и увольнения, имеется печать организации, отсутствуют исправления;

- с **.**.**** по **.**.**** работала в <данные изъяты>, что подтверждается справкой Примэрии села Ратуш ФИО7 района Республики Молдовы от **.**.**** №, справкой от **.**.**** №, выданной Примэрией села Ратуш ФИО7 района Республики Молдовы. Также данное обстоятельство подтверждается записями № и № на листе № трудовой книжки ФИО6, перевод которой произведён переводчиком ФИО13;

- период <данные изъяты> с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, что подтверждается справкой от **.**.**** №, выданной территориальной кассой социального страхования г. Теленешты Национальной кассы социального страхования Республики Молдовы, письмом территориальной кассы социального страхования г. Теленешты Национальной кассы социального страхования Республики Молдовы от **.**.**** №;

- с **.**.**** по **.**.**** период работы в качестве <данные изъяты>, что подтверждается справкой от **.**.**** №, выданной территориальной кассой социального страхования г. Теленешты Национальной кассы социального страхования Республики Молдовы, письмом территориальной кассой социального страхования г. Теленешты Национальной кассы социального страхования Республики Молдовы от **.**.**** №, справкой от **.**.**** №, копией трудового контракта.

Всего с учётом пересекающихся периодов – 21 год 6 месяцев 25 дней.

Справкой от **.**.**** №, выданной Примэрией села Ратуш ФИО7 района Республики Молдовы, подтверждается, что учётные книги по заработной плате в период с **.**.****. по **.**.****. не сохранились.

Ссылаясь на ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключённым 10.02.1995, ратифицированным Федеральным законом от 23.11.1995 № 173-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), истец отмечает, что вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся с территории Республики Молдова на территорию Российской Федерации, к числу которых относится истец, регулируются Соглашением. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретённый по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991 (п. 2 ст. 6 Соглашения).

Соглашением не предусмотрен запрос органом пенсионного фонда сведений об уплате страховых взносов, в том числе за период с **.**.****, то есть Соглашением указанный вопрос не регулируется. Положения ранее действовавшего Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривали включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, всего стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет на дату обращения к ответчику 21 год 6 месяцев 25 дней.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку недостатки в трудовой книжке ФИО6, допущенные при заполнении трудовой книжки, имеют место не по её вине и данное обстоятельство не может являться основанием для исключения вышеуказанных периодов из её страхового стажа, спорные периоды должны быть включены в её стаж работы для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Представителем ответчика – УПФР в суд представлены письменные возражения на исковое заявление ФИО6, в которых указано на несогласие с заявленными требованиями. При этом в возражениях отмечено, что ранее ФИО6 обращалась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По данному основанию на пенсию по достижении пятидесятилетнего возраста вправе выйти мать инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет, если она имеет страховой стаж не менее 15 лет. Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области, рассмотрев имевшиеся на тот момент документы, вынес решение от 09.01.2018 № 1 об отказе в назначении досрочной пенсии по указанному выше основанию ввиду отсутствия требуемого минимального страхового стажа (15 лет).

В связи с реорганизацией некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Псковской области Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области, как отдельное юридическое лицо, ликвидировано в форме присоединения к УПФР. С **.**.**** УПФР является правопреемником Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Пустошкинском районе Псковской области по всем обязательствам. Сам Отдел в настоящее время осуществляет свою деятельность как структурное подразделение УПФР в форме клиентской службы (на правах отдела).

Являясь ответчиком по данному делу, УПФР считает решение об отказе в назначении досрочной пенсии правомерным по следующим основаниям.

Одним из условий назначения вышеуказанной пенсии является наличие страхового стажа, продолжительностью не менее 15 лет. При обращении за назначением пенсии указанное обстоятельство должно быть подтверждено документально. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, утверждён приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н. В соответствии с п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. Разделом II данных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, также установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Трудовая книжка должна соответствовать требованиям, предъявляемым к оформлению.

Представленная трудовая книжка ФИО6 не отвечала требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Кроме того, общая продолжительность страхового стажа, указанного в трудовой книжке, составляет менее требуемых 15 лет. Иных документов, подтверждающих страховой стаж, в распоряжении Отдела не имелось. Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО6 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 25.09.2015. Однако Выписка не содержит сведений о наличии страхового стажа. Все документы, приложенные к исковому заявлению и подтверждающие страховой стаж, получены ФИО6 после вынесения решения об отказе в назначении пенсии.

Таким образом, решение об отказе в назначении досрочной пенсии от 09.01.2018 № 1, вынесенное Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Пустошкинском районе Псковской области на момент вынесения являлось правомерным с учетом представленных ФИО6 документов.

После сбора всех подтверждающих документов ФИО6 имела и имеет в настоящее время возможность повторно обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, поскольку данные документы не были предметом рассмотрения при первоначальном обращении. Возможно, что собранных документов будет достаточно для назначения пенсии. Пенсионное законодательство РФ не ограничивает граждан по вопросу кратности обращения в территориальные органы ПФР по вопросам назначения (перерасчета) пенсий. Обращение ФИО6 в суд на данном этапе подменяет деятельность Пенсионного фонда РФ по вопросу пенсионного обеспечения граждан.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО1 не возражала рассмотреть дело в отсутствие своего доверителя, так как истец воспользовался правом ведения дела через своего представителя.

Представитель ответчика не возражал против рассмотрения дела в отсутствие истца.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, предоставив письменное заявление, от части исковых требований отказалась, изменив при этом периоды работы, включаемые в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В итоге просила суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** период работы в качестве <данные изъяты>, с **.**.**** по **.**.**** период работы в качестве <данные изъяты>, с **.**.**** по **.**.**** период работы в качестве <данные изъяты>, с **.**.**** по **.**.**** период деятельности в качестве <данные изъяты>, с **.**.**** по **.**.**** период работы в качестве <данные изъяты>; назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****. При этом заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с изменёнными исковыми требованиями согласилась, полагая, что имеются основания для включения изменённых периодов деятельности ФИО6 в её страховой стаж.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 27.09.2017) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.11.2009 № 1365-О-О «По запросу Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан о проверке конституционности подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что положения указанной нормы, устанавливающие право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребёнка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряжённую с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по указанному основанию является достижение ребёнком-инвалидом с детства возраста 8 лет, что вызвано особой значимостью ухода и воспитания детей до достижения ими указанного возраста, когда ребёнок приобретает навыки самообслуживания и начинает обучение в начальной школе, свидетельствует о многолетней заботе о нём и соотносится с предусмотренным оспариваемым законоположением сроком, на который сокращается пенсионный возраст и требуемый страховой стаж (пять лет). При этом необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребёнка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребёнка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребёнком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребёнок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

В силу статьи 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключённого в г. Москве 10.02.1995, ратифицированного Федеральным законом от 23.11.1995 № 173-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», (далее – Соглашение) необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991, принимаются без легализации.

Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 **.**.**** обратилась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как имеющей страховой стаж 15 лет женщине, достигшей возраста 50 лет, являющейся родителем инвалида с детства и воспитавшей его до достижения им возраста 8 лет.

Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области от 09.01.2018 № 1 ФИО6 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с непредоставлением документов, подтверждающих страховой стаж заявителя, а представленная ФИО6 трудовая книжка выдана с нарушением требований, предъявляемых к её оформлению, и содержит исправления в записях (л.д. №).

Из материалов дела следует, что ФИО6 родилась **.**.**** (л.д. №), соответственно 50 лет ей исполнилось **.**.****. У неё в совместном браке с ФИО16 родилось 4 детей, один из которых ФИО3, **.**.**** года рождения. ФИО6 воспитывала своего сына ФИО3 до достижения им возраста 8 лет. Отец ФИО3 – ФИО16 умер **.**.****. Истица в Республике Молдова пенсию не получает (л.д. №).

Согласно справкам от **.**.**** и **.**.****, выданным ФКУ «ГБ МСЭ по Псковской области» Минтруда России, ФИО3 является инвалидом с детства (л.д. №).

Изложенные обстоятельства подтверждены документально и представителем ответчика не оспариваются.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что для разрешения рассматриваемого спора следует установить страховой стаж ФИО6

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 4 ст. 1 Соглашения определено, что трудовой (страховой) стаж – продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретённый по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу данного Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991.

Истица ФИО6 просит суд о включении в свой страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** – работа в качестве <данные изъяты> (2 года 10 месяцев 1 день), с **.**.**** по **.**.**** – работа в качестве <данные изъяты>» (1 год 6 месяцев 17 дней), с **.**.**** по **.**.**** – работа в качестве <данные изъяты> (0 лет 10 месяцев 8 дней), с **.**.**** по **.**.**** – деятельность в качестве <данные изъяты> (7 лет 0 месяцев 0 дней), с **.**.**** по **.**.**** – работа в качестве <данные изъяты> (2 года 11 месяцев 25 дней).

Согласно представленным суду письменным доказательствам ФИО6 осуществляла свою трудовую деятельность в испрашиваемые для включения в страховой стаж периоды времени, при этом в ходе осуществления трудовой деятельности, начиная с **.**.****, производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются, им подтверждаются. Письменными доказательствами, на которых суд делает свой вывод об изложенном, являются: копия трудовой книжки ФИО6 (л.д. №), подтверждение примэрии села Старые Саратены ФИО7 района Республики Молдова от **.**.**** № (л.д. №), справка примэрии села Ратуш ФИО7 <данные изъяты> Республики Молдова от **.**.**** № (л.д. №), справка от **.**.**** №, выданная территориальной кассой социального страхования г. Теленешты Национальной кассы социального страхования Республики Молдовы (л.д. №), справка территориальной кассы социального страхования г. Теленешты Национальной кассы социального страхования Республики Молдовы от **.**.**** № (л.д. №), справка от **.**.**** №, выданная <данные изъяты>, (л.д. №), трудовой контракт с работником от **.**.**** №, заключённый между <данные изъяты> и ФИО6 (л.д. <данные изъяты>).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Представленные суду доказательства по делу обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что подтверждающие страховой стаж истицы документы были представлены только при рассмотрении дела в суде и при обращении в УПФР с заявлением о назначении пенсии данные документы не представлялись. По мнению суда данное обстоятельство не является самостоятельным основанием для нерассмотрения иска по существу или для отказа в его удовлетворении, поскольку факт работы истицы в указанные периоды нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела, представленные сторонами доказательства оценены судом и они могут быть положены в основу принимаемого решения.

Исходя из этого, суд не усматривает оснований для не включения указанных периодов трудовой деятельности в страховой стаж истицы.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание приведённые нормы права, суд включает в страховой стаж ФИО6 названные выше периоды её трудовой деятельности.

Таким образом, у ФИО6 на **.**.****, то есть на день её обращения в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Пустошкинском районе Псковской области, страховой стаж составлял 15 лет 2 месяца 21 день при необходимом для досрочного назначения страховой пенсии по старости не менее 15 лет.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В связи с этим подлежит удовлетворению и требование истицы о назначении ей пенсии со дня первоначального обращения за ней, то есть с **.**.****.

Исходя из изложенного следует, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с **.**.**** по **.**.**** – работа в качестве <данные изъяты>; с **.**.**** по **.**.**** – работа в качестве <данные изъяты> с **.**.**** по **.**.**** – работа в качестве <данные изъяты>; с **.**.**** по **.**.**** – деятельность в качестве <данные изъяты>; с **.**.**** по **.**.**** – работа в качестве <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.М. Шевченко