Решение № 2-111/2020 2-111/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-111/2020

Сретенский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-111/2020

УИД 75RS0019-01-2020-000081-45

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дугаровой Б.Д.,

при секретаре Куценко Е.С.,

старшего помощника прокурора Простакишиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилыми помещениями, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Администрация городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края обратилась в суд с вышеназванным иском ссылаясь на то, что 12.11.2018 с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения <адрес 1>, городское поселение «Кокуйское» является наймодателем. Данный дом был сдан в эксплуатацию в августе 2018 года, в него переселены граждане из домов, признанных аварийными и подлежащих расселению по <ул. З.> и <ул. К.>. Ответчик ФИО2 не проживает в указанной квартире с момента заключения договора, проживает в г. <Б.>. В настоящее время в квартире никто не проживает. Квартплату и коммунальные услуги ФИО2 не оплачивает с 12.11.2018, задолженность на 13.01.2020 составляет <данные изъяты> руб. Согласно информации соседей в квартире никто не проживает. Согласно акту визуального осмотра от 10.01.2020 квартира находится в удовлетворительном состоянии, мебели и вещей, принадлежащих ФИО2 в квартире нет, квартира пустая. Истец обращался к ответчику в досудебном порядке, уведомления направлены ФИО2 по всем адресам, а также с помощью мобильного приложения «Ватсап». Требования жилищного законодательства и договора найма ответчиком не исполнятся. Действия характеризуются как злоупотребление своими правами, нарушающими законные права и интересы администрации и других лиц. ФИО2 выехал из пгт Кокуй в другое место жительства, не вносит оплату за коммунальные услуги более 6 месяцев, то есть с 12.11.2018 года. Кроме того, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес 2>, данный дом как авариный был расселен и снесен. ФИО2 не снят с регистрационного учета из дома, который в настоящее время уже не существует. Администрация поселения «Кокуйское» не может снять указанный дом по <ул. К.> с кадастрового учета, так как по этому адресу зарегистрирован ФИО2

Просит прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: <адрес 1>; расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения от 12.11.2018 в отношении квартира по адресу: <адрес 1>; прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: <адрес 2>; снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес 2>.

Истец администрация городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, поступило ходатайство о слушании дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что ответчик с момента заключения договора социального найма жилого помещения, в спорной квартире не проживает, имеется задолженность по коммунальным услугам. Препятствия в пользовании спорной квартирой не имеется. Попытки разрешить вопрос в досудебном порядке результата не принесли, ФИО2 на уведомления не отвечает. Указывает, что ответчик имеет регистрацию по месту аварийного и снесенного дома по <ул. К.>. Снесенный дом администрации необходимо снят с учета, однако в связи с пропиской ФИО2 не представляется возможным. Взамен аварийного жилья ему предоставлена квартира в новом многоквартирном доме, в котором имеются батареи, ванная, унитаз, раковина, кухонная плита, установлены пластиковые окна, постелен линолеум. Представила заявление о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной почтовой связью, имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, причин не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Суд полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 4 ст.ст. 83, 91 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, что ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес 1>, общей площадью 50,8 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения от 12.11.2018 года.

Исходя из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете, распоряжения администрации городского поселения «Кокуйское» о переселении граждан из аварийного жилого фонда и сносе аварийных домов от 13.09.2018 № 240 и акта № 4/1 приемки выполненных работ рабочей комиссии о снесении жилых домов, ответчик ФИО2 проживал по адресу: <адрес 2>, данный дом признан аварийным, в связи с чем он состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, после предоставления ему жилого помещения по <адрес 1>, аварийным дом <ул. К.> снесен.

В соответствии с протоколом общего собрания жильцов домов, признанных аварийными и подлежащих расселению, утвержденного главой городского поселения «Кокуйское» ФИО1 от 13.08.2018, жильцы аварийных домой по <ул. З.> и <ул. К.> выражают согласие на заселение в многоквартирный дом по <ул. Н.> с имеющимися недостатками. Согласно распределению квартир, ФИО2, как жильцу аварийного дома по <ул. К.> предоставлена квартира № № по <ул. Н.>.

Согласно информации Миграционного пункта полиции «Кокуйское» ОМВД России по Сретенскому району от 15.01.2020 № 9 подтверждена регистрация ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес 2>.

Исходя из сведений ООО <У.>, ООО <Т.> лицевого счета квартиры по вышеуказанному адресу имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес 1> является городское поселение «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

Из Акта визуального обследования жилого помещения от 10.01.2020 по адресу: <адрес 1> и фотографиям к нему следует, что при обследовании жилищной комиссией жилого помещения обнаружено, что двухкомнатная квартира находится на первом этаже жилого дома, в хорошем состоянии. Стены, потолок побелены, на полу по всей квартире постелен линолеум. В кухне имеется раковина, электрическая плита в исправном состоянии. Радиаторы имеются, электроснабжение в исправном состоянии, имеется унитаз, ванна, полотенцесушитель к системе вобоснабжения подключен. Мебели и вещей, принадлежащих ФИО2 в квартире не имеется, квартира пустая.

Согласно уведомлениям администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края в адрес ФИО2, администрация предложила добровольно расторгнуть договор социального найма, так как ответчик не проживает по данному адресу с момента заключения договора социального найма, имеется задолженность по квартплате и коммунальные платежи в размере 51 450, 88 руб. В противном случае, администрация обратиться в суд с иском о расторжении договора, снятии с регистрационного учета и утратившим право пользования.

В соответствии с почтовыми конвертами вышеназванные уведомления вернулись без вручения адресату ФИО2

Как следует из материалов дела, истцом также предпринимались попытки направления фото уведомлений и иска с помощью мобильного приложения по сотовый телефон ФИО2 Кроме того, администрацией направлено обращение в ОМВД России по <данные изъяты> району с просьбой помощи в розыске ответчика ФИО2 Принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно ответу КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» от 11.03.2020 по данным реестра объектов технического учета на территории Сретенского района Забайкальского края ФИО2 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.

Как усматривается из ответов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на судебные запросы, сведения о правах истцов на объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, адресом места регистрации ответчика ФИО2 значится: <адрес 2>.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания выезда ответчика вынужденным, поскольку отсутствуют сведения о том, что истец чинит ему препятствия в пользовании квартирой и для признания выезда временным, так как ответчик длительное время с 2018 г. не проживает в спорной квартире.

При таких обстоятельствах, суд, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 добровольно выехал на постоянное местожительство по другому адресу, поскольку по спорному адресу не проживает длительное время, свою обязанность по оплате коммунальных услуг не выполняет.

Таким образом, в силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма подлежит расторжению, ответчик прекращает право пользования жилыми помещениями по адресам: <адрес 1> и <адрес 2>.

На основании п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, суд полагает, что данное лицо подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес 2>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Иск Администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилыми помещениями, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресам:

- <адрес 1>;

- <адрес 2>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 12.11.2018 года, заключенный между администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края и ФИО2 в отношении жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес 1>.

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес 2>.

При несогласии ответчик в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Сретенский районный суд Забайкальского края заявление об его отмене.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд Забайкальского края: истцом в течение одного месяца со дня принятия мотивированной его части, а ответчиком – в тот же срок по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения.

Судья Б.Д. Дугарова

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2020 года.



Суд:

Сретенский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дугарова Баирма Дашидоржиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ