Постановление № 5-37/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-37/2020

Дело № 5-37/2020

УИД 22RS0055-01-2020-000520-85


Постановление

по делу об административном правонарушении

с. Троицкое 28 сентября 2020 года

Судья Троицкого районного суда Алтайского края Сидорова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Вектор», юридический адрес: <адрес> №

установил:

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением П., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес><адрес> при проведении внеплановой выездной проверки в ООО «Вектор» были выявлены нарушения обязательных норм и правил об электроэнергетике, а именно:

1.

На постоянном знаке установленным на концевой опоре с РЛНД не нанесен диспетчерский номер воздушной линии напряжением 10кВ, согласно схеме подключения к сетям энергоснабжающей организации ПАО «<данные изъяты>».

п. 2.3.22 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденные приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. №6 (далее ПТЭЭП)

2.

Нет следующих испытанных средств защиты используемых в электроустановках до и выше 1000В: изолирующей штанги -2шт,

диэлектрические перчатки-1 пара,

указатель напряжения до 10кВ-1шт, указатель напряжения до 1кВ -2шт, диэлектрические ковры.

п.2.2.40 ПТЭЭП;

Приложение №8 «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденная приказом Минэнерго России

от 30 июня 2003 г. № 261— далее ИСЗПИ

3.

Нет следующих средств защиты используемых в электроустановках до и выше 1000В: переносные заземления выше 1000В-2шт, плакаты и знаки безопасности (переносные), защитные щитки или очки-2шт, защитные каски -2шт.

п.2.2.40 ПТЭЭП; Приложение №8, п. 4.1 ИСЗПИ

4.

В распределительном устройстве РУ-0,4кВ нет однолинейной схемы электрических соединений.

п. 1.8.6 ПТЭЭП

5.

Требуется уборка помещения РУ- 0,4кВ. Помещение захламлено посторонними предметами.

п. 2.2.17,2.2.40 ПТЭЭП

6.

В РУ-0,4кВ отсутствуют защитные противопожарные и вспомогательные средства (песок, огнетушители), средства для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев.

п. 2.2.21,2.2.40 ПТЭЭП

7.

Недостаточная освещенность помещения РУ-0,4кВ, используется один светильник.

п. 2.2.12,2.2.40. ПТЭЭП

8.

На дверях РУ-0,4кВ нет предупреждающего плаката.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

9.

Нет указателя отключенного и включенного положения на приводе рубильника установленного в силовом шкафу ШР РУ-0,4кВ.

п. 2.2.15. ПТЭЭП

10.

Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет в РУ- 0,4кВ.

п. 2.7.7 ПТЭЭП,

п. 1.7.139 «Правила устройства электроустановок» (издание 7), утвержденные приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» (вместе с «Правилами устройства

электроустановок. Издание седьмое. Раздел 1. Общие правила. Главы 1.1, 1.2, 1.7, 1.9.

Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.5, 7.6,

7.10» — далее ПУЭ

11.

Токоведущие части автоматического выключателя уличного освещения не ограждены от случайных прикосновений.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

12.

Нет запирающего устройства на щитке освещения установленного в складе готовой продукции.

п. 2.2.4. ПТЭЭП

13.

На лицевой стороне щитка освещения установленного в складе готовой продукции нет надписи с указанием номера, соответствующего диспетчерскому наименованию, с внутренней стороны нет однолинейной схемы, надписи с указанием номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников.

п. 2.12.5 ПТЭЭП

14.

На дверях щита управления (печь №2) установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

15.

Оборван заземляющий проводник щита управления (печь №2) установленного в цехе пиролиза.

п. 2.7.4. ПТЭЭП, п. 1.7.139 ПУЭ

16.

На сигнальных лампах, кнопках щита управления (печь №2) установленного в цехе пиролиза отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены.

п. 2.2.14 ПТЭЭП

17.

На дверях щита управления (печь №1) установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

18.

Выполнена «скрутка» на заземляющем проводнике щита управления (печь №1) установленного в цехе пиролиза вы

п. 2.7.4. ПТЭЭП, п. 1.7.139 ПУЭ

19.

На сигнальных лампах, кнопках щита управления (печь №1) установленного в цехе пиролиза отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены.

п. 2.2.14 ПТЭЭП

20.

На дверях щита управления (печь №3) установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

21.

На сигнальных лампах, кнопках щита управления (печь №3) установленного в цехе пиролиза отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены.

п. 2.2.14 ПТЭЭП

22.

На дверях щита управления (печь №4) установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20. ПТЭЭП

23.

Оборван заземляющий проводник щита управления (печь №4) установленного в цехе пиролиза

п. 2.7.4 ПТЭЭП, п. 1.7.139 ПУЭ

24.

На сигнальных лампах, кнопках щита управления (печь №4) установленного в цехе пиролиза отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены.

п. 2.2.14 ПТЭЭП

25.

На дверях щита управления (печь №6) установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение

присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20. ПТЭЭП

26.

Оборван заземляющий проводник щита управления (печь №6) установленного в цехе пиролиза

п. 2.7.4 ПТЭЭП, п. 1.7.139 ПУЭ

27.

На сигнальных лампах, кнопках щита управления (печь №6) установленного в цехе пиролиза отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены.

п. 2.2.14 ПТЭЭП

28.

На дверях щита управления (печь №5) установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20. ПТЭЭП

29.

Оборван заземляющий проводник щита управления (печь №5) установленного в цехе пиролиза.

п. 2.7.4 ПТЭЭП, п. 1.7.139 ПУЭ

30.

На сигнальных лампах, кнопках щита управления (печь №5) установленного в цехе пиролиза отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены.

п. 2.2.14 ПТЭЭП

31.

На лицевой стороне щитка освещения установленного в цехе пиролиза нет надписи с указанием номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны нет однолинейной схемы, надписи с указанием номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников.

п. 2.12.5 ПТЭЭП

32.

Нет запирающего устройства на щитке освещения установленного в цехе пиролиза.

п. 2.2.4. ПТЭЭП

33.

Нет заземляющего проводника на щите освещения установленного в цехе пиролиза

п. 2.7.4 ПТЭЭП

34.

Требуется чистка изоляции и токоведущих частей оборудования щите освещения установленного в цехе пиролиза

п. 2.2.17 ПТЭЭП

35.

Нет запирающего устройства на боксе электропитания кран-балки №1 установленного в цехе пиролиза.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

36.

Нет запирающего устройства на боксе электропитания кран-балки №2 установленного в цехе пиролиза.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

37.

Нет запирающего устройства на боксе электропитания кран-балки №3 установленного в цехе пиролиза.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

38.

На боксе электропитания кран- балки №1 установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

39.

На боксе электропитания кран- балки №2 установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

40.

На боксе электропитания кран- балки №3 установленного в цехе пиролиза на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

41.

Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет в цехе пиролиза.

п. 2.7.7 ПТЭЭП. п. 1.7.139 ПУЭ

42.

Сверху силовые шкафы ЩР-1, ЩР-2 установленные в цехе пиролиза захламлены посторонними предметами.

п. 2.2.17 ПТЭЭП

43.

Нет запирающих устройств на силовых шкафах ЩР-1, ЩР-2 установленных в цехе пиролиза.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

44.

4а лицевой стороне щитка освещения установленного в цехе фасовочной линии нет надписи с указанием номера, соответствующего диспетчерскому наименованию, с внутренней стороны нет однолинейной схемы, надписи с указанием номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников.

п. 2.12.5 ПТЭЭП

45.

Нет запирающего устройства на щитке освещения установленного в цехе фасовочной линии.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

46.

Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет в цехе фасовочной линии.

п. 2.7.7 ПТЭЭП, п. 1.7.139 ПУЭ

47.

Нет запирающего устройства на силовом шкафу ШР-4 установленного в цехе фасовочной линии.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

48.

Проход к силовому шкафу ШР-4 установленному в цехе фасовочной линии захламлен посторонними предметами.

п. 2.2.17,2.2.40 ПТЭЭП

49.

На дверях силового шкафа ШР-4 установленного в цехе фасовочной линии нет предупреждающего плаката.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

50.

Ввод проводов в прожектор уличного освещения цеха фасовочной линии выполнен без распределительной коробки.

п.2.12.12, 2.2.5 ПТЭЭП

51.

На дверях щита управления (фасовка №1, фасовка №2) установленного в цехе фасовочной линии на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

52.Нет заземляющего проводника на дверях щита управления фасовка №1 установленном в цехе фасовочной линии.

п. 2.7.4 ПТЭЭП

53.

Нет заземляющего проводника на дверях щита управления фасовка №2 установленном в цехе фасовочной линии.

п. 2.7.4 ПТЭЭП

54.

Нет заземляющего проводника на дверях щита управления сепаратором установленном в цехе фасовочной линии.

п. 2.7.4 ПТЭЭП

55.

На дверях силового шкафа установленного для электропитания козлового крана на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование, нет предупреждающего плаката.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

56.

Нет запирающего устройства на двери силового шкафа установленного для электропитания козлового крана.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

57.

Ввод кабеля в силовой шкаф установленный для электропитания козлового крана не защищен от механических повреждений.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

58.

На дверях шкафа управления козлового крана на лицевой стороне нет надписей указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование, нет предупреждающего плаката.

п. 2.2.20 ПТЭЭП

59.

Нет запирающего устройства на двери шкафа управления козлового крана.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

60.

Звод кабелей в шкаф управления козлового крана не защищен от механических повреждений.

п. 2.2.4 ПТЭЭП

61.

Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет заземляющего устройства козлового крана.

п. 2.7.7 ПТЭЭП,

п. 1.7.139 ПУЭ

62.

Для обслуживания установленного стационарного источника электрической энергии отсутствует подготовленный персонал, имеющий соответствующую квалификационную группу по электробезопасности.

п. 3.3.9. ПТЭЭП

63.

Выполнено последовательное соединение заземляющего проводника силового кабеля напряжением 1ОкВ на концевой опоре.

п. 2.7.6 ПТЭЭП, п. 1.7.144 ПУЭ

64.

В здании фасовки отсутствует замкнутый открытый заземлитель (контур) присоединенный к заземляющему устройству.

п. 2.7.8 ПТЭЭП

65.

Ответственный за электрохозяйство назначен до проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности.

п. 1.2.7 ПТЭЭП

66.

Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство.

п. 1.2.3 ПТЭЭП

67.

Отсутствует подготовленный электротехнический персонал.

п. 1.2.1 ПТЭЭП

68.

Отсутствует акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем

п. 1.8.1 ПТЭЭП

69.

Отсутствует распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок.

п. 1.7.2 ПТЭЭП;

п. 3.13 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н — далееПОТЭЭ

70.

Не проводится инструктаж неэлектротехническому персоналу с присвоением I группы по электробезопасности

п. 1.4.4 ПТЭЭП

71.

Отсутствует кабельный журнал с паспортами на имеющиеся кабельные линии

п.п. 2.4.2, 2.4.5 ПТЭЭП

72.

Отсутствуют однолинейные схемы электрических соединений утвержденные ответственным за электрохозяйство

п. 1.5.18 ПТЭЭП

73.

Отсутствуют годовые планы (графики) ремонтов основного оборудования электроустановок

п. 1.6.3 ПТЭЭП

74.

Отсутствует утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями.

п. 1.8.1 ПТЭЭП

75.

Отсутствуют технические паспорта основного электрооборудования с записями о проведенных работах при ремонтах

п.п. 1.6.14, 1.8.1 ПТЭЭП

76.

Отсутствует оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок, журнал или картотека дефектов, перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации

п. 1.8.9 ПТЭЭП

77.

В месте хранения средств защиты применяемых при работе в электроустановках отсутствует их перечень

п. 1.7.2 ПТЭЭП; п. 1.3.9 ИСЗПИ

78.

Не проводится осмотр средств защиты применяемых при работе в электроустановках с занесением результатов в журнал

п. 1.2.6 ПТЭЭП;

п. 1.4.3 ИСЗПИ

79.

Отсутствует паспорт на заземляющее устройство козлового- крана.

п. 2.7.9 ПТЭЭП

Своими действиями юридическое лицо ООО «Вектор» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ – нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В судебное заседание представитель ООО «Вектор» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, исследовав все обстоятельства дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, судья принимает следующее решение.

В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес><адрес> в ООО «Вектор» было обнаружено нарушение законодательства РФ об электроэнергетике: «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6; «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденная приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года № 261; «Правила устройства электроустановок», утверждённые приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 года № 204; «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 года № 328-н.

Вина юридического лица ООО «Вектор» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки №/А-ТСЭ-47 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, разъяснениям, содержащимся в п. 23.1 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, наказание в виде административного приостановления деятельности может быть назначено в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении. При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, приведенные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, при назначении административного наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить за совершение правонарушения, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ меру административного наказания в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.3.20; 3.1; 29.9; 29.10; 29.11; 30.3; КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Вектор», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа, в законную силу на расчётный счёт:

Счет: 40101810100000010001; Получатель: УФК по Алтайскому краю Сибирское управление Ростехнадзора, л/с <***>); ИНН получателя: 4200000206; КПП получателя: 420501001; Банк получателя: Отделение Барнаул; БИК: 040173001; ОКТМО: 01701000; Код бюджетной классификации: 49811601091010011140. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике, постановление от 28 сентября 2020 года № 5-37/2020

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В.Сидорова