Постановление № 5-84/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-84/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Лесосибирск 08 мая 2019 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Рафальский Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Узбекистана ФИО1 совершил в г.Лесосибирске Красноярского края административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску, в служебном кабинете № указанного отдела, расположенном по адресу: <адрес> было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Узбекистана ФИО1, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию. Вышеназванный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>

Сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Нижнеломовского районного суда Пензенской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации и в силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд на территорию Российской Федерации последнему не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1, в присутствии переводчика ФИО5, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, с обстоятельствами вменяемого ему административного правонарушения согласился.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лесосибирску ФИО6 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и выдворении последнего за пределы Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам части 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 названной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом..

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии со статьей 25.10 указанного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску, в служебном кабинете № указанного отдела, расположенном по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Узбекистана ФИО1. Последний, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Нижнеломовского районного суда Пензенской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации и в силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд на территорию Российской Федерации последнему не разрешен до 29 декабря 2022 года.

Несмотря на решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3), рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО6 (л.д. 7), копией постановления судьи Нижнеломовского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16), паспортом гражданина Узбекистана ФИО1 (л.д. 8-11), справками инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о миграционном учете ФИО7 (л.д.17-18), миграционной картой ФИО1 (л.д.12), регистрационным листом ФИО1 (л.д.13), сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д. 19).

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой. Не доверять указанным доказательствам у суда нет оснований.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение. Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При определении вида административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, при этом, его семья проживает в Узбекистане.

Оснований для назначения административного выдворения из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд не находит, поскольку денежные средства для приобретения проездных документов у ФИО1 отсутствуют.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, до выдворения необходимо определить место его содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на номер счета 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК: 040407001, получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК: 18811640000016020140, УИН 18891249990111586919.

Определить место содержания ФИО1 до выдворения в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.В. Рафальский