Решение № 2-506/2025 2-506/2025~М-414/2025 М-414/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-506/2025

УИД 61RS0043-01-2025-000598-77 № 2-506/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Целованьевой Н.А., при секретаре судебного заседания Гладченко В.А.,

с участием: помощника прокурора Морозовского района Лебедевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом Администрации Морозовского района, об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО1 обратился в Морозовский районный суд Ростовской области с иском, в котором просит суд: Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно на автомобильной дороге по ул. Дорожная в х. ФИО2 обеспечить обустройство разметки в соответствии с требованиями п. 11.11 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827, п. 6.2.2 ГОСТ 33220- 2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», утвержденному приказом Росстандарта от 11.08.2015 № 1122-ст.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Лебедева О.А. исковые требования поддержала.

Ответчик Комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района в судебное заседание представителя не обеспечили, возражений не представили, надлежаще извещены о слушании дела.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора Лебедеву О.А., изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

Прокуратурой района в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 19.03.2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства по распоряжению и использованию муниципальной собственности, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения на территории Морозовского района.

В соответствии с п.п. 7, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) в число вопросов местного значения городского поселения входит организация безопасности дорожного движения и благоустройства территории поселения.

Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

Так, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

На основании п. 11.11 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 (далее - ТР ТС 014/2011) автомобильные дороги соответствующего класса и категории с целью предупреждения выезда транспортного средства на полосу встречного движения и снижения риска лобового столкновения должны иметь разделительную полосу или проектироваться на самостоятельном для каждого направления движения земляном полотне. Минимальная ширина разделительной полосы в зависимости от класса и категории автомобильной дороги должна иметь размеры, необходимые для размещения полос безопасности и установки дорожных ограждений. При проектировании разделительной полосы должны быть обеспечены условия безопасного водоотвода с проезжей части.

В соответствии с п. 6.2.2 ГОСТ 33220-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», утвержденному приказом Росстандарта от 11.08.2015 № 1122-ст (далее - ГОСТ 33220-2015) дорожная разметка не должна иметь дефектов:

- разрушение или износ по площади, превышающие значения по ГОСТ 32953;

- снижение значений коэффициента яркости, удельного коэффициента световозвращения и удельного коэффициента светоотражения при диффузном дневном или искусственном освещении ниже установленных ГОСТ 32953.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Морозовского района установлено, что по ул. Дорожная в х. ФИО2 в нарушение требований п. 11.11 ст. 3 ТР ТС 014/2011, п. 6.2.2 ГОСТ 33220-2015 дорожная разметка 1.1 «Разделительная полоса», 1.2 «Край проезжей части» на всем протяжении автомобильной дороги по указанной улице имеет дефекты в виде низкого коэффициента световозвращения, отсутствия на большей части автомобильной дороги.

Принятые прокуратурой досудебные меры реагирования, а именно представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения от 31.01.2025 № 07-31/Прдп99-25-20600063 в адрес главы администрации Морозовского района до настоящего времени надлежащего результата не возымели, поскольку по результатам принятых в рамках представления прокурора мер вышеназванные нарушения не устранены. В связи с указанным фактом прокурором принято решение обратиться с исковым заявлением в суд.

Статьей 45 ГПК РФ закреплено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Обращение в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты прокурором прав и интересов неопределенного круга лиц на право пользования дорогами общего пользования и дорожной инфраструктурой надлежащего качества.

Так как автомобильная дорога действительно имеет выявленные нарушения дорожного полотна, что не опровергнуто ответчиками, то это может привести к негативным последствиям для участников дорожного движения, передвигающихся по данной дороге в виде различных дорожно-транспортных происшествий.

При таких обстоятельствах дела суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Морозовского района – удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района, устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно на автомобильной дороге по ул. Дорожная в х. ФИО2 обеспечить обустройство разметки в соответствии с требованиями п. 11.11 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827, п. 6.2.2 ГОСТ 33220- 2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», утвержденному приказом Росстандарта от 11.08.2015 № 1122-ст.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.

Председательствующий: