Решение № 2-2021/2024 2-2021/2024~М-1401/2024 М-1401/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-2021/2024

КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2021/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2024-002951-27

№ 2-2021/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 мая 2024 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,

при секретаре судебного заседания Черновой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ 10 лет. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения НГДУ «Альметьевнефть», так как не подтверждается постоянная занятость на объектах добычи нефти и газа, как предусмотрено разделом XII, код позиции 2130200а-19861 списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях. С указанным решением истец не согласен, так как фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования и электроснабжения 5 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения НГДУ «Альметьевнефть».

На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г. Альметьевск РТ (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения НГДУ «Альметьевнефть» в специальный страховой стаж; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия, исковые требования не признала, представила письменный отзыв.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию постарости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины иженщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящемуФедеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанных положений Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пп. «б» п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ, дополнительно необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Аналогичные требования о дополнительном подтверждении стажа в тяжелых условиях труда предусмотрены в Перечне, утвержденном Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и действующем с ДД.ММ.ГГГГ.

Это связано с тем, что в Списках наряду с профессией могут быть указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляется пенсионная льгота, например, занятость на выполнении определенных видов работ, в определенных структурных подразделениях и другие, также необходимым условием для назначения пенсии является занятость полный рабочий день. Данные условия и показатели не могут быть определены на основании одних лишь записей в трудовой книжке.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Право граждан на досрочную трудовую пенсию возникает при соблюдении следующих условий: во-первых, работа должна проходить в течение полного рабочего дня, во-вторых, должность и характер работы должны соответствовать должности и условиям труда предусмотренных Списками. Полная занятость в течение полного рабочего дня, а также характер работы должны подтверждаться документально, а именно, нарядами на выполнение работ, табелями учета рабочего времени, журналами заданий, нормированием заданий, должностными (рабочими) инструкциями, технологией производства. Каждый период специального трудового стажа должен подтверждаться предприятием документально. Таким образом, трудовая книжка является ни единственным документом, подтверждающим особый характер работы.

Списком № от 1956 года в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в подразделе 2 «добыча нефти и газа» поименованы «электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах».

Для единообразного применения Списков от 1956 года даны разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым, в частности: по Списку № пенсию следует назначать «электромонтерам по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования, занятым непосредствен но на объектах добычи нефти и газа нефтяных и газовых месторождений», как «электромонтерам по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах» (как это предусмотрено вышеуказанным разделом XIII Списка № от 1956 года).

Списком № от 1991 года в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в подразделе 2 «добыча нефти, газа и газового конденсата» право на назначение пенсии на льготных условиях имеют «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата» (позиция 2130200а-19861).

Таким образом, вышеуказанные списки содержат дополнительное условие к профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а именно - непосредственная занятость на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

По делу установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение СФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения СФР по РТ №/ЯФ-07-01-12/6159 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Стаж истца на соответствующих видах работ составляет 03 года 07 месяцев 07 дней (с учетом приравненного периода службы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) вместо требуемых 10 лет в возрасте 56 лет. Истец возраста 56 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Истец претендует на включение период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения НГДУ «Альметьевнефть» в специальный страховой стаж.

Однако указанный выше период не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, ввиду следующего.

Основным документом при досрочном назначении пенсии по старости, за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в каждом конкретном случае.

Согласно трудовой книжке истец приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа, прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения с ДД.ММ.ГГГГ в НГДУ «Альметьевнефть»;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен 5 разряд и переведен по данному разряду электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования того же цеха с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по обслуживанию электрооборудования 5 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа того же цеха с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом ПАО «Татнефть» отозвал справку, подтверждающую льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ как необоснованно выданную ФИО1, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения НГДУ «Альметьевнефть» ОАО «Татнефть», в связи с отсутствием документов подтверждающих полную занятость на объектах добычи нефти и газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ АО «Татнефть» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 назначен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда непосредственно на объектах добычи нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истец в исковом заявление, не может быть принят в качестве допустимого доказательства и не влияет на оценку правового положения истца, поскольку не может быть распространен на ранее возникшие правоотношения сторон.

Таким образом, первичными кадровыми документами, факт работы ФИО1 в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования, занятого непосредственно на объектах добычи нефти, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается.

Каких-либо дополнительных документов о работе истца в условиях труда, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня, истцом не предоставлялось.

Соответственно, не был подтвержден льготный характер работы истца и работодателем в справках, уточняющих характер работы истца в спорные периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, данные справки указания на код льготной профессии истца в указанные периоды не содержат.

Учитывая изложенное, поскольку документы, подтверждающие полную занятость истца на объектах добычи нефти и газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, то требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения НГДУ «Альметьевнефть» несостоятельны и не подлежат удовлетворению.

Кроме того, как обоснованно указал ответчик в своем письменном отзыве, истец достиг возраста 56 лет – ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, требуемый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии в возрасте 56 лет составляет 10 лет.

Соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не возникает.

Учитывая изложенное, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии принято законно и обоснованно, оснований для отмены не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан И.И. Ибрагимов

Решение в окончательной части составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу « »________________2024 года.

Судья