Решение № 2-1989/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1989/2018

№2-1989/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сулейманова Т.М.,

при секретаре Сибагатуллиной Т.С.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - председателя СТСН «Загорский» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю садового товарищества собственников недвижимости «Загорский» ФИО5 об обязании подключить электроэнергию, возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к председателю садового товарищества собственников недвижимости «Загорский» (СНСТ «Загорский» - как указано в исковом заявлении) ФИО5 об обязании подключить электроэнергию, возмещении ущерба, указывая в обоснование, что она является владельцем садовым участком № в садовом товариществе «Загорский». В ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о выводе ее из членов товарищества и приложила договор о пользовании общим имуществом, договор до настоящего времени не подписан. ДД.ММ.ГГГГ председатель СТСН «Загорский» ФИО5 отключила электроэнергию, при этом долгов по оплате истец не имеет, а предупреждения об отключении элктроэнергии она не получала. На основании изложенного просить обязать ФИО5 подключить электроэнергию и взыскать ущерб в размере 5 000 руб.

Определением Кировского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО5 на председателя СТСН «Загорский» ФИО5

Определением Кировского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Иглинский межрайонный суд РБ.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковым заявлении, суду дополнительно пояснила, что она с мужем постоянно проживает в доме в садовом товариществе, при этом с ДД.ММ.ГГГГ у них отсутствует электроэнергия, в связи с действиями ответчика.

Ответчик - председатель СТСН «Загорский» ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что несмотря на выход ФИО1 из членов товарищества, она обязана уплачивать членские взносы, что истцом сделано не было и она имеет долг по уплате членских взносов, таким образом, отключение ее садового участка от электроэнергии правомерно. Кроме того, председатель СТСН «Загорский» ФИО5 указала, что не является надлежащим ответчиком.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, (далее Федерального закона) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу абз. 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Согласно ст. 20 Федерального закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, который в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением (ст. 23 ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником земельного участка, площадью 1 349 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>», подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом фактически используется принадлежащий ей земельный участок, что ответчиком не оспаривалось.

Факт отключения электроэнергии в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком садового участка ФИО1 также не оспаривался.

Из копии заявления ФИО1 в правление <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит вывести ее из членов СНТ в связи с приватизацией участка, указанное заявление принято ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

Решением общего собрания членов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из членов СНТ.

В материалах дела также представлена копия договора № б/н на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Загорский», датированный ДД.ММ.ГГГГ, подписанный только со стороны ФИО1

В соответствии с Уставом СТСН «Загорский», утвержденным общим собранием членов СТСН ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое товарищество собственников недвижимости «Загорский» является некоммерческой корпоративной организацией и создано собственниками садоводческих земельных участков в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ и других нормативных документов.

Согласно п. 3.1. Устава СТСН «Загорский» членом указанного садоводческого товарищества собственников недвижимости может быть гражданин РФ, достигший 18 лет и имеющий земельный участок в границах садоводческого товарищества собственников недвижимости.

В соответствии с протоколом общего собрания СНТ «Загорский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 вышла из членов СНТ, кроме того, указано, что утвержден размер взносов для садоводов, не являющихся членами СНТ в размере не менее членских взносов для членов СНТ.

Аналогичное решение общего собрания СНТ «Загорский» принято согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения размера взносов для садоводов, не являющихся членами СНТ.

Таким образом, даже в случае выхода из СНТ (в настоящее время СТСН) «Загорский» садоводы не являющиеся членами указанного товарищества, должны оплачивать взносы, при этом имеют право пользоваться инфраструктурой и имуществом товарищества, т.е. в обязательство товарищества входит предоставление гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату на условиях договоров, заключаемых в порядке, установленном законодательством.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО1 за членские взносы составляет 2 100 руб., по взносам на электроэнергию – 5 000 руб.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по членским взносам составляет за 2017 год – 1 400 руб., за 2018 г. – 1 100 руб., пени на ДД.ММ.ГГГГ составляют 424 руб.

В копии членской книжки СНТ «Загорский» на имя ФИО1 имеется отметки о внесении взносов по электроэнергии, членских взносов и пени.

Согласно п. 7.4. Устава порядок погашения задолженности следующий: в первую очередь погашаются пени, затем членские взносы, целевые взносы и в последнюю очередь оплата за электроэнергию.

В судебном заседании истец не отрицала, что не оплачивает членские взносы, поскольку ее не устраивает работа правления и председателя СТСН «Загорский», при этом плата за электроэнергию она оплачивает в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее - ООО "ЭСКБ") и СНТ «Загорский» заключен договор электроснабжения с потребителем, приравненным к населению N №

Пунктом 5.1 данного договора предусмотрено, что полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии вводится в соответствии законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение в связи с переименованием СНТ «Загорский» в СТСН «Загорский».

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. С учетом требований состязательности, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых доказательств, что ООО "ЭСКБ" не регулирует взаимоотношения внутренних электрических сетей в границах СТСН «Загорский» суду не представлено.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Поскольку в силу закона (ст. 545 Гражданского кодекса Российской Федерации) абонент вправе передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту), а садовые дома истцов подключены к сети, то отношения между ними и СТСН «Загорский» в связи с пользованием электроэнергией основаны на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

В силу ст. ст. 20 - 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию органов управления садоводческим товариществом не входит принятие решения о прекращении подачи электроэнергии на садовые участки членов товарищества и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Из пункта 6 Правил недискриминационного доступа услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

В соответствии с п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик – СТСН «Загорский» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, в связи с чем, не вправе был самостоятельно отключать земельный участок истца от электроснабжения через присоединенную сеть.

Отключение подачи электроэнергии к земельному участку истца ввиду неоплаты членских взносов являлось неправомерным, поскольку СТСН «Загорский» имело возможность реализовать право на защиту в установленном законом порядке, в том числе путем подачи соответствующего иска, в связи с чем, у ответчика даже при наличии задолженности по оплате членских взносов и пени не имелось законных оснований для ограничения истцам потребляемой электроэнергии.

Согласно ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии. Действующее законодательство не предоставляет органам управления товарищества права предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии либо в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между садоводческим товариществом и лицом, не являющимся его членом, равно как и по каким-либо иным причинам.

В силу п. 1 ст. 540, ст. 541, п. п. 1, 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора электроснабжения недопустим, ответчик не обладает правом на прекращение или ограничение подачи электроэнергии, используемой истцами для бытовых нужд.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве в соответствии с п. 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопреки утверждению председателя СТСН «Загорский» ФИО5, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Устава СТСН «Загорский» председатель правления является надлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 в части обязания подключения электроэнергии ее земельного участка подлежат удовлетворению.

Вместе тем, требование истца о взыскании ущерба не подлежит, так как истцом не доказан факт его причинения, причинно-следственная связь между действиями ответчика и причинением истцу какого-либо материального ущерба не установлено. Обращение в суд с исковыми требованиями также не свидетельствует о совершении ответчиком каких-либо противозаконных действий, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в указанной части.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к председателю садового товарищества собственников недвижимости «Загорский» ФИО5 об обязании подключить электроэнергию, возмещении ущерба удовлетворить частично.

Обязать садовое товарищество собственников недвижимости «Загорский» восстановить электроснабжение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>», принадлежащего ФИО1 в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.М.Сулейманов