Решение № 2А-567/2020 2А-567/2020~М-683/2020 М-683/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-567/2020

Дело № 2а-567/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.07.2020 г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Хасановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Василенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 8 по Хабаровскому краю) обратилась в суд с указанным административным иском, указав, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки.

Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся владельцем транспортных средств:

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <***>, мapкa/мoдель: MITSUBISHI-CANTER, VIN, год выпуска 1986, дата регистрации права 07.03.2008,

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель: DAIHATSU, VIN, год выпуска 1986, дата регистрации права 05.06.2008,

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель: ИСУЗУ ФОРВАРД, VIN, год выпуска 1985, дата регистрации права 08.08.2008.

Налоговым органом в отношении вышеуказанных объектов собственности начислен транспортный налог за период, указанный в налоговом уведомлении.

В нарушение пп. 1 п.1 ст. 23, п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ; п.3 ст.8 Закона Хабаровского края от 10.11.2015 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае (далее – Закон № 308) ФИО1 транспортный налог в установленный срок не уплатил; имеется задолженность за 2018 г. в размере 15292,00 руб.

Согласно сведениям, представленными Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся собственником недвижимого имущества:

- фильтроочистные сооружения (ФОС) и водоснабжение со складом такелажа, расположенные по адресу: <данные изъяты>

- теплая стоянка, склад, расположенные по адресу: <данные изъяты>

- цех переработки, расположенный по адресу: <данные изъяты>

- ремонтно-строительный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>

- теплоснабжение (склад), расположенный по адресу: <данные изъяты>

- овощехранилище, расположенное по адресу: <данные изъяты>

- склад, расположенный по адресу: <данные изъяты>

- причал разгрузки штучных грузов, расположенный по адресу: <данные изъяты>

- овощехранилище № 1, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Налоговым органом в отношении вышеуказанных объектов собственности начислен налог на имущество физических лиц за период, указанный в налоговом уведомлении, исходя из инвентаризационной (кадастровой) стоимости имущества, в соответствии с налоговыми ставками, установленными Положением представительных органов муниципального образования (ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

В нарушение пп. 1 п.1 ст. 23, п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 налог на имущество физических лиц в установленный срок не уплатил; имеется задолженность за 2018 г. в размере 182147,00 руб.

Согласно сведениям, представленными Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся владельцем земельных участков, расположенных по адресам:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Налоговым органом в отношении указанных объектов налогообложения исчислен земельный налог за период, указанный в налоговом уведомлении; налог исчислен исходя из категории земель, в зависимости от оценочной стоимости в соответствии с налоговыми ставками, установленными нормативными правовыми актами представительных муниципальных органов.

В нарушение пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, п. 1, ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик ФИО1 земельный налог в установленные сроки не уплатил; имеется задолженность за 2017, 2018 г.г. в размере 218137,00 руб.

За просрочку платежей налогов гражданам начисляется пеня в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Налогоплательщику ФИО1 было направлено требование от 31.12.2019 № 45789 об уплате налогов (пени, штрафа), в установленный срок требование ответчиком не исполнено.

МИФНС № 8 по Хабаровскому краю в сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности на общую сумму 418045,22 руб. Мировым судьей вынесено определение от 22.04.2020 по делу № 2а-951/2020 об отмене судебного приказа от 08.04.2020 № 2а-951/2020, в связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 418045,22 руб., в том числе, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 г. в размере 182147,00 руб., пени – 1082,26 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2018 г. в размере 15292,00 руб., пени – 90,86 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2017, 2018 г.г. в размере 218137,00 руб., пени – 1296,10 руб. (л.д.2-6).

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (л.д. 98,99,127,128,132,133,154) стороны в судебное заседание не явились, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивал (л.д.5, оборот). Сообщений о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства, доказательств уважительности причины неявки, до начала судебного заседания от административного ответчика не поступило. Участие сторон для рассмотрения настоящего административного дела не признано судом обязательным.

Судебные повестки с копиями административного искового материала, неоднократно направлявшиеся административному ответчику по известным суду адресам, возвращены в суд с отметками «истек срок хранения». Несмотря на неоднократно направлявшиеся почтовые извещения, административный ответчик являться в отделение связи за повестками отказался.

При таких обстоятельствах и поскольку административный ответчик фактически отказывается от получения судебных повесток; институт принудительного вручения повесток и уведомления административного ответчика о времени и месте судебного заседания российскому административному процессу неизвестен; отложение судебного заседания до того момента, когда административный ответчик пожелает получить судебную повестку, безусловно приведёт к затягиванию судебного разбирательства фактически на неопределённое время, и нарушению права административного истца на рассмотрение дела в разумный срок; право подвергать административного ответчика, не наделенного государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона не является обязательным и не признано таковым судом, принудительному приводу суду законом не предоставлено, в соответствии со статьей 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Поскольку суд не может поставить зависимость отправления правосудия от желания либо нежелания административного ответчика получать судебные извещения, являться в судебное заседание, а в соответствии с частью 6 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неполучение почтовой корреспонденции с судебными извещениями административным ответчиком суд расценивает как отказ адресата от их получения, в связи с чем рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

В соответствии со статьями 100, 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие сторон, признав причину неявки административного ответчика неуважительной, расценив неполучение судебного извещения как отказ административного ответчика в его получении.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства; оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 84 КАС РФ; рассмотрев административный иск в пределах поддержанных административным истцом требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства и является произведением соответствующей налоговой базы (мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки, установленной статьей 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».

Уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

Транспортный налог, установленный главой 28 НК РФ и главой 2 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» подлежит уплате в территориальный бюджет Хабаровского края.

Плательщиками налога на имущество являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ (статья 400 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц, установленный главой 32 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 399 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог, установленный главой 31 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 387 НК РФ).

В соответствии со статьями 397, 409 НК РФ налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, в сроки, установленные пунктом 1 статьи 409 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений за 2018 г. не позднее 03.12.2019 (налог на имущество физических лиц); в сроки, установленные пунктом 1 статьи 397 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений за 2017 г. не позднее 03.12.2018, за 2018 г. не позднее 03.12.2019 (земельный налог).

В соответствии со статьей 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем вышеуказанных транспортных средств и собственником недвижимого имущества и земельных участков, указанных в исковом заявлении, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, выпиской из ЕГРН от 23.05.2020 (л.д.14-22,48-95,143,144-152) и не оспаривается административным ответчиком.

В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление № 22799711 от 10.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 г. в сумме 15292,00 руб., земельного налога за 2017, 2018 г.г. в сумме 218137,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 182147,00 руб., с необходимостью уплаты в срок до 02.12.2019 (л.д.23-25).

Поскольку в установленный законом срок ответчик налог не уплатил, ФИО1 налоговым органом было направлено требование № 45789 от 31.12.2019 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени в срок до 06.02.2020 (л.д.27-29,32-35).

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования, МИФНС № 8 по Хабаровскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.9-12).

Мировым судьей судебного участка № 74 судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» вынесено определение от 22.04.2020 по делу № 2а-951/2020-74 об отмене судебного приказа от 08.04.2020 № 2а-951/2020-74, в связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д.8).

После отмены судебного приказа налоговый орган 10.06.2020 (л.д.97) обратился с настоящим иском в суд, в установленные ст. 48 НК РФ сроки.

Расчет сумм долга, представленный административным истцом (л.д.13,26,30-31), подтвержденный сведениями о расчетах (л.д.36-38,39-41,42-47), проверен судом и признан верным; административный ответчик указанный расчет не опроверг, свой расчет не представил.

Недоимка по транспортному налогу за 2018 г. составляет 15292,00 руб., пени за период с 03.12.2019 по 30.12.2019 – 90,86 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. – 182147,00 руб., пени за период с 03.12.2019 по 30.12.2019 – 1082,26 руб.; по земельному налогу за 2017, 2018 г.г. – 218137,00 руб., пени за период с 03.12.2019 по 30.12.2019 – 1296,10 руб., а всего – 418045,22 руб.

Административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представлено; сведений о надлежащей и своевременной уплате установленных законом налогов и пени материалы дела не содержат, суду не представлено.

Поскольку административный ответчик, являясь плательщиком вышеуказанных налогов, таковые в установленные сроки не уплатил, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, а административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход Амурского муниципального бюджета, в соответствии со статьями 50, 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 7380,45 руб.

Поскольку административный иск подлежит удовлетворению, то, в соответствии с частью 3 статьи 89 КАС РФ, принятые определением суда от 30.06.2020 меры предварительной защиты по настоящему административному иску в виде запрета ФИО1 совершать любые действия по распоряжению индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер №, инвентаризационная стоимость 306586,07 руб., площадью 46,80 кв. м, в том числе заключать сделки по продаже, дарению, мене, залогу указанного имущества, а также выдавать доверенности на право совершения каких бы то ни было действий с указанным имуществом иным лицам и в виде запрета Управлению Росреестра по Хабаровскому краю, ФГБУ ФКП Росреестра по Хабаровскому краю осуществлять действия по регистрации прав, сделок с имуществом, принадлежащим ФИО1 – указанным индивидуальным жилым домом, сохраняются до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 89, статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов, пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в бюджет с ФИО1, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <данные изъяты>, ИНН №:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 г. в размере 182147,00 руб.,

- пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за период с 03.12.2019 по 30.12.2019, в размере 1082,26 руб.,

- транспортный налог за 2018 г. в размере 15292,00 руб.,

- пени за несвоевременную оплату транспортного налога, за период с 03.12.2019 по 30.12.2019, в размере 90,86 руб.,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017, 2018 г.г. в размере 218137,00 руб.,

- пени за несвоевременную оплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за период с 03.12.2019 по 30.12.2019, в размере 1296,10 руб.,

а всего взыскать - 418045,22 руб., на счет УФК по Хабаровскому краю (межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю).

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <данные изъяты>, ИНН №, в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 7380,45 руб.

Принятые определением суда от 30.06.2020 меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Копию решения в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме направить административному истцу, административному ответчику, в Управление Росреестра по Хабаровскому краю, ФГБУ ФКП Росреестра по Хабаровскому краю.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Хасанова

Решение в окончательной форме составлено 14.07.2020.

Судья Н.В. Хасанова