Решение № 12-40/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 12-40/2018

дело №12-40(2018)


Р Е Ш Е Н И Е

06 февраля 2018 года г.Волгодонск

Ул.Морская,108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Журба О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области – заместителя старшего судебного пристава ФИО2, которым

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 26.12.2017, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб., за то, что не исполнил в установленный законом срок требование судебного пристава-исполнителя, содержащегося в Постановлении о возбуждении исполнительного производства 22503/17/61041-ИП от 17.03.2017.

ФИО1 обжаловал данное постановление, указав, что постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал, с изложенными в нём требованиями пристава не был ознакомлен. Судебному приставу-исполнителю ФИО3 предоставил сведения о месте работы, предлагал принести справки формы 2-НДФЛ, на что СПИ отказался, пояснив, что запросит их самостоятельно. В настоящее время оплачивает долг ежемесячными платежами. Ему не были разъяснены его права в нарушение ч.3 ст.28.1 КоАП РФ, объяснений от него не требовали. Просит отменить Постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 на доводах жалобы настаивал.

Заместитель начальника отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 поддержала письменные возражения и просила оставить постановление без изменения.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области – заместителя старшего судебного пристава ФИО2, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.03.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 22503/17/61041-ИП, должник ФИО1, взыскатель ФИО4 предмет исполнения - задолженность в размере 80000 руб. В п.п.12,14 Постановления от 17.03.2017 указано на обязанность должника сообщить СПИ сведения о счетах, и движениях по счетам, вид дохода, на который не может быть обращено взыскание. В п.10 Постановления должник предупреждён о последствиях, предусмотренных ст.6 ФЗ №229-ФЗ и административной ответственности по ст.17.14 КоАП РФ

Доказательств направления данного Постановления ФИО1 в материалах дела не содержится.

13.10.2017 СПИ ФИО5 составила акт обнаружения правонарушения, а именно, невыполнение ФИО1 законных требований СПИ, изложенных в Постанлвлении от 17.03.2017: в непредоставлении сведений о принадлежащих правах.

13.10.2017 СПИ ФИО5 составлен протокол №1749/17/61041-АП. Доказательств вызова ФИО1 для составления протокола, и исполнения предусмотренной ч.3 ст.28.2 КоАП РФ обязанности разъяснения прав и обязанностей ФИО1, материалы дела не содержат.

Согласно положения ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечение двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся, со дня его обнаружения.

Из материала дела об административном правонарушении усматривается, что правонарушение ФИО1 обнаружено 13.10.2017, таким образом, срок привлечения к административной ответственности истёк 13.12.2017.

Оспариваемое Постановление вынесено 26.12.2017, то есть, за пределами предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ срока.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями п.3 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, Постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 26.12.2017 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подлежит прекращению, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области – заместителя старшего судебного пристава ФИО2, от 26.12.2017 которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Роствоский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через Волгодонской районный суд Ростовской области.